【摘 要】
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系统归纳总结了美国、日本、俄罗斯减灾综合能力建设的成功实践，并得出启示借鉴。深入剖析了当前我国减灾综合能力建设包括《突发事件应对法》所存在的突出问题，从系统工程的视
【机 构】
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哈尔滨工程大学船舶与海洋法律研究所,中国航天工程咨询中心系统工程部
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系统归纳总结了美国、日本、俄罗斯减灾综合能力建设的成功实践，并得出启示借鉴。深入剖析了当前我国减灾综合能力建设包括《突发事件应对法》所存在的突出问题，从系统工程的视角分析强化减灾综合能力建设的必要性，并提出我国减灾综合能力建设的目标定位。在上述基础上，对所存在的问题，结合系统工程原理和行政法基本原理提出了系统的、针对性的对策建议。
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