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一、存在的主要问题 根据权威部门统计,1993年—1995年间,全国独立核算的煤炭采选工业(简称煤炭工业),包括独立核算的国有煤炭采选工业(简称国有煤炭工业),从财务指标看,煤炭行业盈亏抵消后的利润汇总数据,煤炭工业企业由1993年的亏6.54亿元到1995年的盈34.61亿元,其中国有煤炭工业企业由1993年的亏13.76亿元、1994年的亏5.42亿元到1995年的盈23.45亿元,全行业总体实现了由亏变盈;资本保值增值率(包括投资者追加投资、资本评估增值、生产创效等主客观因素在内)三年平均为120.