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计划经济到市场经济的体制转轨引发了我国单位制度的变革,扮演多功能的单位不断地分化.社会发展的稳定性要求功能与制度变化同步,制度选择也成为单位面临的首要问题.对于不同单位和单位制度,都面对一个“破”与“改”的问题.本文“破”是以私有化来开启制度革变,“改”是采取渐进式改良变革.作为我国单位薄弱的大集体企业成为关注焦点.本文通过制度分析,重审了大集体企业委托-代理模式“破”与“改”的问题.