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2008年，衡阳实现生产总值1000.09亿元，增长12％，在全省位居第四位，经济呈现逆势上扬的势头，但在世界金融危机仍未见底的大背景下，衡阳2009年地方经济形势严峻，如基础产业价格走低，造成非金属采掘、有色金属冶炼、盐卤化工等原材料工业经济效益明显下降：制造行业订单不足，其中华菱衡钢集团的2009年出口额同比下降50％以上;市场盈利能力下降，对招商引资和重点项目建设工作带来影响;房市低迷，消费者观望气氛浓厚;返乡民工大幅增加，加剧了原本紧张的就业创收形势等。