【摘 要】
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中国的改革曾以短短三年时间的激进体制创新，使农村经济发生了翻天覆地的变化，出现了乡镇企业的异军突起，成就了中国国民经济的“半壁江山”。现在，以国企为重点的城市改革，已经越
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中国的改革曾以短短三年时间的激进体制创新，使农村经济发生了翻天覆地的变化，出现了乡镇企业的异军突起，成就了中国国民经济的“半壁江山”。现在，以国企为重点的城市改革，已经越来越突出地提到了党和国家的重要议事日程。国企改革经历了放权让利、经济承包、转换机制到以股份制为特色的现代企业制度的改革历程，但总的结果难尽人意，国企的亏损面高达１／３以上。经过调查与思考，我们不难发现，中国国企集三大功能于一身，即经济功能、政治功能与社会功能。本身是一个泛化的功能网络，由此难免造成规范冲突、目标冲突与角色冲突。企业领导一只
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