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随着改革开放的日益深入,党的十六大明确提出:要"扩大公民有序的政治参与","完善公开办事制度",以及完善决策机制,"推进决策科学化民主化","建立社情民意反映制度,建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度".应该说,这为我国建立健全公民参与制度指明了方向.贯彻十六大的这一精神,需要我们认真研究公民参与立法的制度及其相关制度.