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随着经济的发展，机动车拥有量急剧增加，已威胁到城市交通的正常运行及社会经济的发展，成为社会上反映最为强烈的问题之一。城市是我国社会经济发展的主要载体，交通作为城市的循环系统，担负着城市各器官的新陈代谢得以顺利进行的使命，是城市发展的基础和前提。所以，对于城市的发展和国民经济的发展来说，保障城市交通的顺利通畅运行，具有独特的战略意义。本文以济南市为例，应用系统的观点从多个角度采取措施进行治理，并结合具体情况做出针对性的措施，缓解城市交通的拥堵现状。