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肩水金关汉简中包含大量的私传文书,私传文书的申请不仅有严密的申请程序,还需要对申请私传者进行全面的信息调查。申请程序的严密和出行前严格的相关身份信息调查,在一定程度上都会对欲出行的普通民众形成严格的限制。这些通关私传的申请所体现出来的汉王朝控制人口流动的手段,是为了达到汉王朝稳定社会秩序、巩固统治的政治目的。