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摘 要：随着社会经济的不断发展，国有企业的内外部环境发生着巨大的变化，这些变化同时也给企业工会工作带来新的挑战。如何在新形势下加强并创新国有企业工会工作，是摆在企业工会工作者面前的重要课题，本文就新形势下国有企业工会工作面临的问题进行了分析，并提出创新国有企业工会工作的思路，以促进工会职能的有效发挥。
关键词：国有企业；工会工作；创新思路
一、新形势下国有企业工会工作面临的主要问题
（一）国有企业职工在政治地位和经济待遇上发生显著变化
随着社会经济的快速发展，改革开放的不断深化，我国国有企业也逐渐向国际化发展，逐步构建现代企业制度。在此背景下，国有企业职工被划分为不同利益群体，其政治地位与经济待遇较之以往发生了显著变化。一是管理者群体，他们位于企业最高层，实行年薪制或股权制，掌握着企业的话语权。二是专业技术人才，他们是国有企业中坚力量，部分参与企业管理，在企业中享受着较高的经济待遇。三是普通职工，他们作为企业最庞大的群体，一般处于生产一线，从事具体工作，依靠工作技能获取工资，处于企业基层。四是临时工作人员，他们是国有企业根据生产要求临时性招收的农民工、劳务工、季節工等，大多没有生产技能，靠具体劳动来获取报酬，也是与企业关系最不稳定的一个群体。
（二）职工就业方式呈现多样化，劳动关系协调难度增大
市场经济条件下，国有企业打破了“铁饭碗”，“终身制”，国企员工通过和所在单位签订劳动合同明确双方的权利义务关系，工作岗位实行聘任制。工作的不稳定性，职位的不确定性造成了企业的所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益增大，主要体现在两个方面：一是随着技术的不断进步，国有企业对高素质的技术型人才的需求增大，对普通职工的需求减少，不断裁员，出现难以调和的矛盾。二是企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多，呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变，由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点。
（三）国有企业实施改制、改革，使工会组织职能弱化
在国有企业机构改革中，部分企业的经营决策者对工会职能的重要性认识不足，认为工会工作不能创造经济效益，还常常代表员工向管理层提出各种诉求，影响管理的执行力。他们并没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的重要作用，所以在企业精减人员时，工会首当其冲，人员被大幅减少，有的甚至名存实亡。
（四）企业持续重组和快速发展的新形势与传统的工会工作模式和工作方法不相适应
为适应经济发展的需求，企业重组、改制的力度很大，企业发展速度很快，但由于企业对工会工作不重视，使企业工会无论在理论政策研究上，还是在思维方式上都不能与国有企业的现代化发展相适应。主要表现在工会干部队伍年龄偏大，思想观念陈旧，工作方法与工作内容显得滞后，整体素质不高，难以适应企业快速发展的需要。
二、创新国有企业工会工作，强化工会职能
针对这些问题，国有企业工会必须在履行工会职责的基础上，不断的创新工作思路与方法，进一步强化工会职能。
（一）健全工会组织，强化工会维权职能
企业改制以后，企业分配制度和职工权益都发生了变化，工会组织要维护好职工的合法权益首先要健全工会组织，并协调好工会与企业管理者、决策者之间的关系，这样才能更好的为职工谋福利。其次是工会要善于运用用法律武器为职工维权，并站在公正的立场上，协调好企业和职工的关系。再次工会工作者也要建立工会工作为生产经营服务，员工利益与企业效益同步增长的理念，否则工会工作就会成为无水之源，无木之林。
（二）加强学习、培训，提高工会干部的整体素质
国有企业工会组织要不断的为工会工作者提供学习、培训的机会，打下牢固的理论基础，提高用科学的理论指导工会工作实践的能力。工会干部也要与时俱进，不断学习掌握新工具、新理论、新方法，提高自身素质，提升工会干部的业务水平和活动能力。可以通过请进来走出去的形式，邀请党校老师、法律工作者等专家学者授课培训，也可以通过宣讲团、先进事迹报告会等方法加强国有企业工会工作者之间的交流沟通，相互学习，提高工作能力。
（三）创新工会沟通的方式
企业工会的一项重要职能就是向企业经营者、决策者反映员工的意见、满足员工得到尊重和自我实现的需求。这就要求工会在沟通方式上进行创新，不能只用会议或座谈这样的正式沟通方法，还要注重非正式的沟通方法，如聚餐、拓展训练等等。正式和非正式沟通方式互相结合，可以在企业内部形成一种相互了解、关心的融洽氛围。另外还要落实职工的知情权，使职工明确了解企业的需求，提高职工的满意度，增强企业的凝聚力。
（四）要创新工会工作方法，努力提高企业工会为职工服务的能力
市场经济条件下，国有企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式，以与时俱进、开拓创新的精神开展工作，才能适应企业发展的需要。在复杂的经济格局中，应以变应变，不断创新工会工作。在信息化时代，工会可以利用网络宣传国有企业工会职能，可以开通远程网络教育，增加企业职工培训的机会，可以通过微信、微博等即时通信工具进行交流沟通，还可以通过网络信箱形式提高职工维权的保密性和时效性。
总之，国有企业要清醒的认识到工会在企业发展中的重要作用，更要在实际工作充分发挥工会的作用及职能。企业工会要认清自身面临的问题，不断的进行自我完善与创新，提高工作能力和服务水平，更好的适应国有企业快速发展的需求。
参考文献：
[1]张抗私，周鹏，姜广东.当代劳动经济学[M].北京：经济科学出版社，2002
[2]张应琼.工会在和谐社会中的职能定位[J].中共贵州省委党校学报，2007（3）.
[3]陈跃昌.做好新形势下企业工会工作之我见[J].中国工运，2008（11）
关键词：国有企业；工会工作；创新思路
一、新形势下国有企业工会工作面临的主要问题
（一）国有企业职工在政治地位和经济待遇上发生显著变化
随着社会经济的快速发展，改革开放的不断深化，我国国有企业也逐渐向国际化发展，逐步构建现代企业制度。在此背景下，国有企业职工被划分为不同利益群体，其政治地位与经济待遇较之以往发生了显著变化。一是管理者群体，他们位于企业最高层，实行年薪制或股权制，掌握着企业的话语权。二是专业技术人才，他们是国有企业中坚力量，部分参与企业管理，在企业中享受着较高的经济待遇。三是普通职工，他们作为企业最庞大的群体，一般处于生产一线，从事具体工作，依靠工作技能获取工资，处于企业基层。四是临时工作人员，他们是国有企业根据生产要求临时性招收的农民工、劳务工、季節工等，大多没有生产技能，靠具体劳动来获取报酬，也是与企业关系最不稳定的一个群体。
（二）职工就业方式呈现多样化，劳动关系协调难度增大
市场经济条件下，国有企业打破了“铁饭碗”，“终身制”，国企员工通过和所在单位签订劳动合同明确双方的权利义务关系，工作岗位实行聘任制。工作的不稳定性，职位的不确定性造成了企业的所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益增大，主要体现在两个方面：一是随着技术的不断进步，国有企业对高素质的技术型人才的需求增大，对普通职工的需求减少，不断裁员，出现难以调和的矛盾。二是企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多，呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变，由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点。
（三）国有企业实施改制、改革，使工会组织职能弱化
在国有企业机构改革中，部分企业的经营决策者对工会职能的重要性认识不足，认为工会工作不能创造经济效益，还常常代表员工向管理层提出各种诉求，影响管理的执行力。他们并没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的重要作用，所以在企业精减人员时，工会首当其冲，人员被大幅减少，有的甚至名存实亡。
（四）企业持续重组和快速发展的新形势与传统的工会工作模式和工作方法不相适应
为适应经济发展的需求，企业重组、改制的力度很大，企业发展速度很快，但由于企业对工会工作不重视，使企业工会无论在理论政策研究上，还是在思维方式上都不能与国有企业的现代化发展相适应。主要表现在工会干部队伍年龄偏大，思想观念陈旧，工作方法与工作内容显得滞后，整体素质不高，难以适应企业快速发展的需要。
二、创新国有企业工会工作，强化工会职能
针对这些问题，国有企业工会必须在履行工会职责的基础上，不断的创新工作思路与方法，进一步强化工会职能。
（一）健全工会组织，强化工会维权职能
企业改制以后，企业分配制度和职工权益都发生了变化，工会组织要维护好职工的合法权益首先要健全工会组织，并协调好工会与企业管理者、决策者之间的关系，这样才能更好的为职工谋福利。其次是工会要善于运用用法律武器为职工维权，并站在公正的立场上，协调好企业和职工的关系。再次工会工作者也要建立工会工作为生产经营服务，员工利益与企业效益同步增长的理念，否则工会工作就会成为无水之源，无木之林。
（二）加强学习、培训，提高工会干部的整体素质
国有企业工会组织要不断的为工会工作者提供学习、培训的机会，打下牢固的理论基础，提高用科学的理论指导工会工作实践的能力。工会干部也要与时俱进，不断学习掌握新工具、新理论、新方法，提高自身素质，提升工会干部的业务水平和活动能力。可以通过请进来走出去的形式，邀请党校老师、法律工作者等专家学者授课培训，也可以通过宣讲团、先进事迹报告会等方法加强国有企业工会工作者之间的交流沟通，相互学习，提高工作能力。
（三）创新工会沟通的方式
企业工会的一项重要职能就是向企业经营者、决策者反映员工的意见、满足员工得到尊重和自我实现的需求。这就要求工会在沟通方式上进行创新，不能只用会议或座谈这样的正式沟通方法，还要注重非正式的沟通方法，如聚餐、拓展训练等等。正式和非正式沟通方式互相结合，可以在企业内部形成一种相互了解、关心的融洽氛围。另外还要落实职工的知情权，使职工明确了解企业的需求，提高职工的满意度，增强企业的凝聚力。
（四）要创新工会工作方法，努力提高企业工会为职工服务的能力
市场经济条件下，国有企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式，以与时俱进、开拓创新的精神开展工作，才能适应企业发展的需要。在复杂的经济格局中，应以变应变，不断创新工会工作。在信息化时代，工会可以利用网络宣传国有企业工会职能，可以开通远程网络教育，增加企业职工培训的机会，可以通过微信、微博等即时通信工具进行交流沟通，还可以通过网络信箱形式提高职工维权的保密性和时效性。
总之，国有企业要清醒的认识到工会在企业发展中的重要作用，更要在实际工作充分发挥工会的作用及职能。企业工会要认清自身面临的问题，不断的进行自我完善与创新，提高工作能力和服务水平，更好的适应国有企业快速发展的需求。
参考文献：
[1]张抗私，周鹏，姜广东.当代劳动经济学[M].北京：经济科学出版社，2002
[2]张应琼.工会在和谐社会中的职能定位[J].中共贵州省委党校学报，2007（3）.
[3]陈跃昌.做好新形势下企业工会工作之我见[J].中国工运，2008（11）