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根据宪法和法律规定,由农民承包的土地,其所有权仍属于集体,承包人只有使用权,没有处理权,不得将承包的土地进行买卖和非法转让,也不得在承包的土地上建房、葬坟、开矿和毁田打坯烧砖瓦等.个别建筑单位不按规定取土,一些农民擅自挖土出售,这些行为不仅违反了按照承包合同合理利用土地的义务,而且破坏了耕地资源,损害了集体的权益.rn