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长期以来，国有商业银行在业务经营成本管理方面存在诸多不足：内部管理以机构评价为主，缺少分部门、分产品维度，导致内部管理缺位；利润报告体系不完整，以财务会计成果代替管理会计；各种资源配置欠合理，指令性色彩浓厚；成本精细化管理水平不高，缺乏事前的预算和事中的控制等。为此，工商银行总行开发并投产了分产品、分部门、