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改革、开放、搞活政策引起社会变化、社会主义市场经济引起人们传统观念的变革,民事流转加快,经济活动频繁引起民间纠纷增加,基层人民法院审力不足的矛盾日益突出,人民调解很有必要.市场经济的迅速发展使现代社会的各种观念都在更新,传统的人民调解制度局限性也日益暴露出来并受到传统观念的不断冲击,必须以现代观念指导人民调解,使人民调解工作与社会主义市场经济同步发展.