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把转变经济发展方式与对领导干部政绩考核评估机制结合起来，是中央经济工作会议的一个新突破、新举措。自党的十四大提出“转变经济增长方式”后，十七大又提出“转变经济发展方式”。但长期以来，转变经济发展方式迟缓，主要是由于领导干部缺乏主动性、紧迫性、自觉性。为此必须以完善党政领导干部的政绩考核为抓手，建立符合科学发展观要求的考核机制和标准，让群众有充分的话语权、评价权，构建转变经济发展方式的新标准、新主体、新动力。