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1942年，当延安和其他抗日根据地全面开展整风运动之际，山东抗日根据地因局势艰危而未能同步展开。罗荣桓全面主持山东抗日根据地工作之后，按照中央部署，汲取延安和其他抗日根据地整风的经验，开展了一场有别于延安模式而符合山东实际的整风运动，使山东抗日根据地成为当时惟一只整风审干而没有开展“抢救”运动的特区。