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为了进一步优化党员队伍结构，把各行各业优秀分子更好地团结凝聚到党组织周围，今年以来，我省实施“精英人才入党”计划，以“四大工程”为载体、严把“三道关口”，突出抓好在高知群体、农村致富带头人、企业优秀人才、外出务工能人中发展党员工作。截至2010年12月底，全省在精英人才中培养入党积极分子17670名，发展新党员8585名，其中副高以上高知群体2390名、农村致富带头人3950名、企业优秀人才871名、外出务工能人1374名。
实施“四大工程”，激发“精英人才”入党热情
实施“三培两建”工程，增强党组织对高知群体的影响力。通过在教育、科研单位实施“三培两建”工程，即把优秀的高知群体人才培养成党员，把高知群体党员培养成教学科研骨干和学科带头人，把教学科研骨干和学科带头人党员培养成后备干部；在教研室、实验室和重点课题、项目上建立党组织，增强党组织和党员对高知群体的影响力，使他们坚定共产主义信念，在思想上尽快“入党”，在工作中发挥骨干带头作用。同时，通过“领导+指导”的教育模式，把党员领导干部确定为高知群体入党积极分子的政治导师，建立党委领导与高知群体党员和入党积极分子谈心交友等系列制度，确保只要符合条件的高知群体申请一个发展一个，有效地扩大了高知群体中党员比率。如，今年以来，四川大学在副高以上教职工、博士学位教师和博士研究生中发展党员783人，教授、博士、归国人员中的党员比例达到51％。
实施“三培两带”工程，增强党组织对农村致富带头人的带动力。在农村大力实施“三培两带”工程，即“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部；带头致富，带领群众共同致富”，将一大批“土专家”“田秀才”吸收到党员队伍中，使农村致富能手、致富带头人多数成为党员，增强了党员在促进农村发展中的带动力。同时，积极给农村致富带头人入党积极分子搭平台、交任务、压担子，如村党支部召开民主生活会、党员大会和研究决策重大事项等邀请入党积极分子旁听，激发其政治热情，促进其早日在思想上、行动上“入党”。如，自贡市沿滩区今年以来，对全区212名农村致富带头人进行了“党的政策理论+致富技能”的专题培训，在提高致富能力同时增强党性意识，使54名农村致富带头人成为了入党积极分子，26名发展成为了正式党员，并储备村级后备干部43名。截至2010年年底，全省在农村致富带头人中共培养入党积极分子5630人、发展党员3950人、储备村级后备干部8174名。
实施“三培两推”工程，增强党组织对企业优秀人才的号召力。在企业优秀人才中大力实施“把党员培养成生产技术能手、把生产技术能手培养成党员、把党员生产技术能手培养成管理人员；把党员生产技术能手推荐任班组长，把中层管理骨干党员推荐到决策层”的“三培两推”工程，把一批企业优秀人才打造成“政治红人、经济能人、文化新人”。如，资阳市南骏汽车有限责任公司注重在中层以上管理人员、技术骨干和一线优秀员工中培养入党积极分子，实现优秀员工与党组织先进分子“同步培养、同步成长”。截至2010年12月底，公司党委发展党员293人，占中层管理人员总数的98％，在推动企业发展和技术革新改造方面发挥了骨干带头作用。
实施“引凤还巢”工程，增强党组织对外出务工能人的吸引力。四川是流动人口大省，各级党组织在外出务工党员相对集中的地方采取单独组建、村企合建、区域联建、行业统建等方式建立党组织，注重激励、关怀和团结流动人员，不断吸引外出务工能人向党靠拢，在党组织的怀抱中发展壮大。如，遂宁市安居区分水镇建立回乡创业人才党支部，积极为回乡创业人员打造服务平台。在回乡创业人才党支部的带动下，该镇回乡的农民工中有33名成功创业，总投资达5000万元。目前，遂宁市已有1297名回乡创业的优秀人才被列为入党积极分子，96人被发展为党员，67人进入村级组织班子。
严把“三道关口”，注重“精英人才”入党环节
广泛推优，严把源头关。建立“三推机制”，实行层层推荐。一是建立群团推优机制，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，积极推荐精英人才为发展对象。二是建立“双民主”推荐机制，先召开职（员）工大会进行民主推荐，优秀票60％以上的职（员）工确定为入党积极分子候选人；随后召开党员大会再次进行民主测评，将赞成票达60％以上的入党积极分子作为候选人列为培养对象。三是建立联合推优机制，建立教育、卫生、工商联等部门和企事业单位党组织负责人参加的“联合推优”联席会议制度，多方征求意见,确保各个领域的推优工作落到实处。
分工协作，严把预审关。各级党组织实行“四审”“四看”，把好发展对象审查关。“四审”，即一审材料是否齐全，手续是否完备；二审材料是否属实、规范；三审各种材料之间反映的情况是否衔接一致；四审发展对象的公示情况。“四看”，即一看发展对象的入党动机是否端正；二看业务技能水平是否突出；三看遵纪守法是否自觉；四看模范带头作用能否发挥好。有效提高了审查工作的针对性，防止了公式化和简单化的倾向。
明晰主体，严把接收关。在讨论吸收为预备党员之前，由上级党委、支部党员、单位职工代表采取“四评”的方式对精英人才进行量化评定。即评业绩、评能力、评态度、评形象，以更高的标准来要求精英人才。预备期结束前，党建指导员根据预备期内综合表现，结合基层党组织、党员和职工的反映，形成预备期考察报告，提交上级党委讨论，通过后方可召开支部大会讨论转正。
抓实“三个到位”，打牢“精英人才”入党基础
组织领导到位。省委组织部就如何做好在精英人才中发展党员工作制定了实施计划，专门下发了目标任务分解表，强化了工作指导。各级党组织普遍建立了“书记负总责、分管领导牵头抓、一级抓一级、层层抓落实”的工作机制。基层党员服务中心普遍建立了“精英人才”入党数据库，以基层党组织负责人为主挖掘具有潜质、符合条件的优秀人才作为数据库人选，确保优秀分子一个不漏。如，自贡市大安区高庙村村民王明德有较强致富、带富能力，被列为“精英人才”入党工程储备人选后，经过党组织培养发展为党员，后被推选为村党支部书记，他带领村民发展稻田养鱼和蔬菜种植，不仅壮大了村集体经济，村民年人均收入也从2850元增加到5260元，村道、水渠等公益事业得到快速发展，他多次被市区表彰为“优秀党组织书记”。
教育引导到位。省委组织部通过下发文件，编发信息，在中央和省内新闻媒体进行宣传，进一步扩大知晓面。各级党组织在报刊、广播、电视、网络等开辟专栏，大力营造“精英人才”入党工作氛围，基层党组织每年在精英人才中举办入党积极分子培训班，定期组织其参加党课学习，注重邀请威望高的专家学者上党课。在加强日常培养教育的同时，坚持用身边的事教育身边的人，以优秀的典型感染人，引导精英人才积极向党组织靠拢。华西医院85岁高龄的郑德元教授，被抗震救灾优秀共产党员的先进事迹深深感染，毅然提出入党申请，已被党组织吸收为党员。
关怀激励到位。今年以来，省委坚持倡导党内关怀，对精英人才进行“全方位关心、全过程服务”，切实增强精英人才对党的感情。各级党组织探索建立党建指导员分板块联系、党委领导包干联系、党支部委员定向联系精英人才入党积极分子的三级联系帮扶制度，从生活上、工作上、技能上开展帮扶，使精英人才感受到党组织的温暖。内江市隆昌县、资中县大力实施“高层次人才入党计划”，每个农村支部每年至少发展1名专业技术人才和农村致富能手为新党员或入党积极分子。同时，积极构建党员服务体系，充分运用党内帮扶资金，对生产生活困难、规模经营需要扶持和重病党员家庭需要救助的党员进行帮扶救助，两县每年吸收各类优秀人才入党100名以上。
2011年，四川将继续统筹实施“精英人才”入党计划。启动“城市党员现状调查”项目，按照机关（事业单位）、高校（科研院所）、国有企业、街道社区、中小学校、非公有制企业、社会组织等7个领域分类，分别对每个领域党员队伍现状进行统计，摸清各行各业党员队伍家底，扎实抓好党员队伍建设。积极做好在“精英人才”中培养入党积极分子工作，努力把更多优秀分子团结凝聚在党组织周围，力争通过一年努力，在学校（科研院所）高知群体、国有企业中高层次管理人员、两新组织业主或合伙人以及有较大影响力的流动人口中新发展党员1万名、新培养入党积极分子1万名。（沈组城）
实施“四大工程”，激发“精英人才”入党热情
实施“三培两建”工程，增强党组织对高知群体的影响力。通过在教育、科研单位实施“三培两建”工程，即把优秀的高知群体人才培养成党员，把高知群体党员培养成教学科研骨干和学科带头人，把教学科研骨干和学科带头人党员培养成后备干部；在教研室、实验室和重点课题、项目上建立党组织，增强党组织和党员对高知群体的影响力，使他们坚定共产主义信念，在思想上尽快“入党”，在工作中发挥骨干带头作用。同时，通过“领导+指导”的教育模式，把党员领导干部确定为高知群体入党积极分子的政治导师，建立党委领导与高知群体党员和入党积极分子谈心交友等系列制度，确保只要符合条件的高知群体申请一个发展一个，有效地扩大了高知群体中党员比率。如，今年以来，四川大学在副高以上教职工、博士学位教师和博士研究生中发展党员783人，教授、博士、归国人员中的党员比例达到51％。
实施“三培两带”工程，增强党组织对农村致富带头人的带动力。在农村大力实施“三培两带”工程，即“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部；带头致富，带领群众共同致富”，将一大批“土专家”“田秀才”吸收到党员队伍中，使农村致富能手、致富带头人多数成为党员，增强了党员在促进农村发展中的带动力。同时，积极给农村致富带头人入党积极分子搭平台、交任务、压担子，如村党支部召开民主生活会、党员大会和研究决策重大事项等邀请入党积极分子旁听，激发其政治热情，促进其早日在思想上、行动上“入党”。如，自贡市沿滩区今年以来，对全区212名农村致富带头人进行了“党的政策理论+致富技能”的专题培训，在提高致富能力同时增强党性意识，使54名农村致富带头人成为了入党积极分子，26名发展成为了正式党员，并储备村级后备干部43名。截至2010年年底，全省在农村致富带头人中共培养入党积极分子5630人、发展党员3950人、储备村级后备干部8174名。
实施“三培两推”工程，增强党组织对企业优秀人才的号召力。在企业优秀人才中大力实施“把党员培养成生产技术能手、把生产技术能手培养成党员、把党员生产技术能手培养成管理人员；把党员生产技术能手推荐任班组长，把中层管理骨干党员推荐到决策层”的“三培两推”工程，把一批企业优秀人才打造成“政治红人、经济能人、文化新人”。如，资阳市南骏汽车有限责任公司注重在中层以上管理人员、技术骨干和一线优秀员工中培养入党积极分子，实现优秀员工与党组织先进分子“同步培养、同步成长”。截至2010年12月底，公司党委发展党员293人，占中层管理人员总数的98％，在推动企业发展和技术革新改造方面发挥了骨干带头作用。
实施“引凤还巢”工程，增强党组织对外出务工能人的吸引力。四川是流动人口大省，各级党组织在外出务工党员相对集中的地方采取单独组建、村企合建、区域联建、行业统建等方式建立党组织，注重激励、关怀和团结流动人员，不断吸引外出务工能人向党靠拢，在党组织的怀抱中发展壮大。如，遂宁市安居区分水镇建立回乡创业人才党支部，积极为回乡创业人员打造服务平台。在回乡创业人才党支部的带动下，该镇回乡的农民工中有33名成功创业，总投资达5000万元。目前，遂宁市已有1297名回乡创业的优秀人才被列为入党积极分子，96人被发展为党员，67人进入村级组织班子。
严把“三道关口”，注重“精英人才”入党环节
广泛推优，严把源头关。建立“三推机制”，实行层层推荐。一是建立群团推优机制，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，积极推荐精英人才为发展对象。二是建立“双民主”推荐机制，先召开职（员）工大会进行民主推荐，优秀票60％以上的职（员）工确定为入党积极分子候选人；随后召开党员大会再次进行民主测评，将赞成票达60％以上的入党积极分子作为候选人列为培养对象。三是建立联合推优机制，建立教育、卫生、工商联等部门和企事业单位党组织负责人参加的“联合推优”联席会议制度，多方征求意见,确保各个领域的推优工作落到实处。
分工协作，严把预审关。各级党组织实行“四审”“四看”，把好发展对象审查关。“四审”，即一审材料是否齐全，手续是否完备；二审材料是否属实、规范；三审各种材料之间反映的情况是否衔接一致；四审发展对象的公示情况。“四看”，即一看发展对象的入党动机是否端正；二看业务技能水平是否突出；三看遵纪守法是否自觉；四看模范带头作用能否发挥好。有效提高了审查工作的针对性，防止了公式化和简单化的倾向。
明晰主体，严把接收关。在讨论吸收为预备党员之前，由上级党委、支部党员、单位职工代表采取“四评”的方式对精英人才进行量化评定。即评业绩、评能力、评态度、评形象，以更高的标准来要求精英人才。预备期结束前，党建指导员根据预备期内综合表现，结合基层党组织、党员和职工的反映，形成预备期考察报告，提交上级党委讨论，通过后方可召开支部大会讨论转正。
抓实“三个到位”，打牢“精英人才”入党基础
组织领导到位。省委组织部就如何做好在精英人才中发展党员工作制定了实施计划，专门下发了目标任务分解表，强化了工作指导。各级党组织普遍建立了“书记负总责、分管领导牵头抓、一级抓一级、层层抓落实”的工作机制。基层党员服务中心普遍建立了“精英人才”入党数据库，以基层党组织负责人为主挖掘具有潜质、符合条件的优秀人才作为数据库人选，确保优秀分子一个不漏。如，自贡市大安区高庙村村民王明德有较强致富、带富能力，被列为“精英人才”入党工程储备人选后，经过党组织培养发展为党员，后被推选为村党支部书记，他带领村民发展稻田养鱼和蔬菜种植，不仅壮大了村集体经济，村民年人均收入也从2850元增加到5260元，村道、水渠等公益事业得到快速发展，他多次被市区表彰为“优秀党组织书记”。
教育引导到位。省委组织部通过下发文件，编发信息，在中央和省内新闻媒体进行宣传，进一步扩大知晓面。各级党组织在报刊、广播、电视、网络等开辟专栏，大力营造“精英人才”入党工作氛围，基层党组织每年在精英人才中举办入党积极分子培训班，定期组织其参加党课学习，注重邀请威望高的专家学者上党课。在加强日常培养教育的同时，坚持用身边的事教育身边的人，以优秀的典型感染人，引导精英人才积极向党组织靠拢。华西医院85岁高龄的郑德元教授，被抗震救灾优秀共产党员的先进事迹深深感染，毅然提出入党申请，已被党组织吸收为党员。
关怀激励到位。今年以来，省委坚持倡导党内关怀，对精英人才进行“全方位关心、全过程服务”，切实增强精英人才对党的感情。各级党组织探索建立党建指导员分板块联系、党委领导包干联系、党支部委员定向联系精英人才入党积极分子的三级联系帮扶制度，从生活上、工作上、技能上开展帮扶，使精英人才感受到党组织的温暖。内江市隆昌县、资中县大力实施“高层次人才入党计划”，每个农村支部每年至少发展1名专业技术人才和农村致富能手为新党员或入党积极分子。同时，积极构建党员服务体系，充分运用党内帮扶资金，对生产生活困难、规模经营需要扶持和重病党员家庭需要救助的党员进行帮扶救助，两县每年吸收各类优秀人才入党100名以上。
2011年，四川将继续统筹实施“精英人才”入党计划。启动“城市党员现状调查”项目，按照机关（事业单位）、高校（科研院所）、国有企业、街道社区、中小学校、非公有制企业、社会组织等7个领域分类，分别对每个领域党员队伍现状进行统计，摸清各行各业党员队伍家底，扎实抓好党员队伍建设。积极做好在“精英人才”中培养入党积极分子工作，努力把更多优秀分子团结凝聚在党组织周围，力争通过一年努力，在学校（科研院所）高知群体、国有企业中高层次管理人员、两新组织业主或合伙人以及有较大影响力的流动人口中新发展党员1万名、新培养入党积极分子1万名。（沈组城）