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宜昌市立足三峡区域,开展城市合作,推动三峡城市群的建设,符合宜昌市的发展战略。现阶段的区域城市合作,各级政府要发挥主导作用,非政府组织是重要的参与者。合作的伙伴选择以区位优先,确定核心伙伴群和二级伙伴群。宜昌市要在城市合作中发挥中心城市的作用,要担当牵头人的角色,联合各级政府、企业和非政府组织构建多层级的合作框架,从信息交流的合作逐步走向专题合作,并最终形成统一全面和制度化的区域利益共同体。