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文章以文化、体育、医疗卫生、养老、农贸市场等居住区级及以下级公共服务设施为主要研究对象,以供需关系分析为主线,以圆形邻近分配为基础,提出基于居住用地的密度分析方法,并以此为基础构建15分钟公共服务水平评价方法;以杭州市江干区邻里中心布局规划为例展开实证研究,在对其控规的15分钟公共服务水平进行评价的基础上,提出邻里中心布局优化建议。