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会计的主要职能是核算和监督,通过核算和监督提供真实可靠的会计信息,为加强经营管理、提高经济效益、维护社会经济秩序服务.随着现代市场经济的发展和改革开放的深化,企业受内外部及主客观因素的影响,在财务工作中出现了会计信息严重失真,作假帐、造假报表等会计造假行为屡禁不止,以致误导企业投资者、债权人和其他利益相关人对企业的投资决策,直接动摇了会计报表使用者对会计信息的信任,干扰了政府经济管理部门的宏观决策,对企业、国家造成损失,滋生贪污、侵吞国家资财等违法犯罪行为.