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摘要：我国中、高等教育领域的生源争夺战越演越烈。在严峻的生源竞争环境下，各高职院校构建招生长效体制，至关重要。始终坚持办学方向，为当地提供社会服务；依附产业、企业，设置行业所需的专业；创建职业教育集团，共享集团“生源链”成果等是构建高职院校招生长效体制的可行措施。
关键词：高职院校；招生长效体制；构建；实践
中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-C-（2014）07-0016-02
一、生源争夺战的根源是招生体制问题
近年来，我国中、高等教育领域出现了愈演愈烈的生源争夺战。要遏制高职院校招生中出现的生源争夺战，必须构建并实行高等职业教育长效招生体制。招生体制是一定经济社会基础上整个社会教育及招生工作的运行体系和制度的总称。目前，我国高等职业院校的招生体制一般分为三个层级：国家层级，顶层设计的招生立法与监管体制；各级教育行政管理部门层级，依法施政的招生管理体制；各高等职业院校层级，依法建立的实施性招生体制。其中，关键是各高等职业院校自行建立并实施的招生体制。
高等职业院校的招生体制，其实质要解决为谁招生、招什么条件的学生、怎样招生、招生后如何培养并实现学生就业目标等问题。高等职业院校的招生体制是其办学体制的组成部分。高等职业院校必须在整体办学体制基础上，构建既服从并服务于整体办学体制又相对独立运行的招生体制，这样才能使招生体制有序长效运行，实现高等职业院校整体办学目标。
二、构建长效招生体制的探索实践
（一）始终坚持农林办学方向，为当地提供“三项”社会服务
依据一定地域经济社会发展、行业企业和产业对职业技术人才的现实需求和潜在需求，举办具有地域经济特色的职业院校是职业教育的办学原则。笔者所在学校始终坚持农林职业教育办学方向，为江苏林业、茶叶业，苏南牧业，南京、镇江、常州农业、园艺业等产业输送中、高等农业职业技术人才，提供农业科技推广与成人教育培训服务，提供新技术、新品种、新产业（项目）等研发服务。笔者所在学校长期为地方提供“三项服务”，取得的办学成果及赢得的社会声誉已逐步成为学校长效招生体制的组成部分。
（二）根据农村产业、企业、行业所需设置专业
产业、行业企业与职业院校及专业之间是一种“皮之不存，毛将焉附”的关系。笔者所在学校始终在行业主管部门——江苏省农业委员会的领导和安排下，设置作物生产技术、设施农业技术、园艺技术、茶叶生产加工技术、畜牧兽医等农业类专业，招收江苏农业产业、行业企业所需的新生，并将其培养为所需的高素质技能型农业专业人才。该农业类专业在校学生数占全校学生总数的50%以上，这在江苏乃至全国农业高职院校中都名列前茅。
（三）创建农林职业教育集团，共享集团“生源链”成果
2005年秋，笔者所在学校牵头组织11家农业职业院校和农林企业，创建了江苏农林职业教育集团，形成了由“产业链、资源链、信息链、生源链、成果链”等组成的“利益共同体”，促进了集团成员的共同发展。如今，加盟的职业院校增至30家，加盟的农林企业超过40家，“职教集团像一根无形的线，把农林职业院校、农林企业串联起来”，使其在互利共赢中发展。职教集团成员学校主动为笔者所在学校做招生宣传，学校与其建立“3 2”、“对口招生”、“自主单招班”等合作办学平台。职教集团成员企业，一是与笔者所在学校共同开展新品种、新技术、新产业的研发，推进彼此的产学研工作等；二是从笔者所在学校毕业生中招聘企业员工，并开展“订单”培养、“冠名班”合作办学等，全力支持笔者所在学校的办学及招生工作。
（四）打造特色品牌专业，提高学生就业创业能力
目前，众多考生及家长理性选择报考笔者所在学校，为的是学一门专业技能，以实现就业谋生目标。笔者所在学校90年的办学底蕴，传承勤学、实干校风，坚持走产学研结合的办学之路，打造出了作物生产技术、林业技术、畜牧兽医、茶叶等特色品牌专业。学校毕业生的顺利就业、部分毕业生的自主创业办学业绩得到了社会各界特别是农林行业的认可。如今，笔者所在学校有8个国家级重点专业，13个省级重点、品牌和特色专业。这些特色品牌专业是考生及家长选择笔者所在学校的第一要素，自然成了学校最好的招生广告，使其在招生生源市场竞争中“突围”取胜。
（五）提升人才培养质量，以顺畅“出口”确保顺利“进口”
长期以来，笔者所在学校围绕当地“三农”实际需要，奉行“课堂移村头、师生进田头、成果留农户、论文写大地”等为农服务宗旨，实施百名教授挂职百村的“双百”活动。学校百名教授带领千余名学生，带着种植、养殖新技术和优质种子、种苗和种畜禽，挂职百个村组，开展农业科技推广服务、农民培训教育服务和农村产业项目服务，并帮扶驻村贫困农民脱贫致富。学校的“三项”社会服务除覆盖施教区外，还在江苏省政府安排下参与泗洪县科技富县强农工作和溧阳市丘陵山区综合开发工作。师生为“三农”提供的“三项”社会服务使教师在实践中“知农”、“懂农”，扩充新知识和新技能，推进了教师队伍水平的整体提升；使学生在实践中“学农”、“爱农”，引导学生树立正确的职业观，提高了专业知识和专业技能水平。2009年、2010年和2012年，学校先后3次被江苏省政府表彰为“科技富民突出贡献单位”。笔者所在学校主动为“三农”提供的“三项”社会服务，使得益地区的广大农民主动为其做招生宣传，甚至送子女进校求学或参加成人培训学习。
（六）发挥校友功能，编织招生网络
笔者所在学校办学90余载，培养专业人才5万多人。学子们大多出生于农村，有农村的父老乡亲和兄弟姐妹，他们学成知识与本领后仍然回到大有作为的农村大地，在本地农业科技推广管理部门及农业企业工作，对履职行业及岗位所需职业技术人才的数量、质量了如指掌，能尽力帮助毕业校友就业、创业。校友的现身说法也有力地推动了学校的招生和就业工作。如此，学校招生部门—分工教师—地区校友—生源中学—考生组成的招生网络形成。经多年招生实践检验，这是一项行之有效招生举措。
（责任编辑：方健华）
Abstract： Under the environment of severe student enrollment competition， it is of great importance for higher vocational colleges to construct a long-term student enrollment system. Adhering to the school-running goals， providing social services， setting up market-oriented specialties， constructing vocational education groups to share the student pool are possible ways.
Key words： higher vocational college； long-term student enrollment system； construction； practice
关键词：高职院校；招生长效体制；构建；实践
中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-C-（2014）07-0016-02
一、生源争夺战的根源是招生体制问题
近年来，我国中、高等教育领域出现了愈演愈烈的生源争夺战。要遏制高职院校招生中出现的生源争夺战，必须构建并实行高等职业教育长效招生体制。招生体制是一定经济社会基础上整个社会教育及招生工作的运行体系和制度的总称。目前，我国高等职业院校的招生体制一般分为三个层级：国家层级，顶层设计的招生立法与监管体制；各级教育行政管理部门层级，依法施政的招生管理体制；各高等职业院校层级，依法建立的实施性招生体制。其中，关键是各高等职业院校自行建立并实施的招生体制。
高等职业院校的招生体制，其实质要解决为谁招生、招什么条件的学生、怎样招生、招生后如何培养并实现学生就业目标等问题。高等职业院校的招生体制是其办学体制的组成部分。高等职业院校必须在整体办学体制基础上，构建既服从并服务于整体办学体制又相对独立运行的招生体制，这样才能使招生体制有序长效运行，实现高等职业院校整体办学目标。
二、构建长效招生体制的探索实践
（一）始终坚持农林办学方向，为当地提供“三项”社会服务
依据一定地域经济社会发展、行业企业和产业对职业技术人才的现实需求和潜在需求，举办具有地域经济特色的职业院校是职业教育的办学原则。笔者所在学校始终坚持农林职业教育办学方向，为江苏林业、茶叶业，苏南牧业，南京、镇江、常州农业、园艺业等产业输送中、高等农业职业技术人才，提供农业科技推广与成人教育培训服务，提供新技术、新品种、新产业（项目）等研发服务。笔者所在学校长期为地方提供“三项服务”，取得的办学成果及赢得的社会声誉已逐步成为学校长效招生体制的组成部分。
（二）根据农村产业、企业、行业所需设置专业
产业、行业企业与职业院校及专业之间是一种“皮之不存，毛将焉附”的关系。笔者所在学校始终在行业主管部门——江苏省农业委员会的领导和安排下，设置作物生产技术、设施农业技术、园艺技术、茶叶生产加工技术、畜牧兽医等农业类专业，招收江苏农业产业、行业企业所需的新生，并将其培养为所需的高素质技能型农业专业人才。该农业类专业在校学生数占全校学生总数的50%以上，这在江苏乃至全国农业高职院校中都名列前茅。
（三）创建农林职业教育集团，共享集团“生源链”成果
2005年秋，笔者所在学校牵头组织11家农业职业院校和农林企业，创建了江苏农林职业教育集团，形成了由“产业链、资源链、信息链、生源链、成果链”等组成的“利益共同体”，促进了集团成员的共同发展。如今，加盟的职业院校增至30家，加盟的农林企业超过40家，“职教集团像一根无形的线，把农林职业院校、农林企业串联起来”，使其在互利共赢中发展。职教集团成员学校主动为笔者所在学校做招生宣传，学校与其建立“3 2”、“对口招生”、“自主单招班”等合作办学平台。职教集团成员企业，一是与笔者所在学校共同开展新品种、新技术、新产业的研发，推进彼此的产学研工作等；二是从笔者所在学校毕业生中招聘企业员工，并开展“订单”培养、“冠名班”合作办学等，全力支持笔者所在学校的办学及招生工作。
（四）打造特色品牌专业，提高学生就业创业能力
目前，众多考生及家长理性选择报考笔者所在学校，为的是学一门专业技能，以实现就业谋生目标。笔者所在学校90年的办学底蕴，传承勤学、实干校风，坚持走产学研结合的办学之路，打造出了作物生产技术、林业技术、畜牧兽医、茶叶等特色品牌专业。学校毕业生的顺利就业、部分毕业生的自主创业办学业绩得到了社会各界特别是农林行业的认可。如今，笔者所在学校有8个国家级重点专业，13个省级重点、品牌和特色专业。这些特色品牌专业是考生及家长选择笔者所在学校的第一要素，自然成了学校最好的招生广告，使其在招生生源市场竞争中“突围”取胜。
（五）提升人才培养质量，以顺畅“出口”确保顺利“进口”
长期以来，笔者所在学校围绕当地“三农”实际需要，奉行“课堂移村头、师生进田头、成果留农户、论文写大地”等为农服务宗旨，实施百名教授挂职百村的“双百”活动。学校百名教授带领千余名学生，带着种植、养殖新技术和优质种子、种苗和种畜禽，挂职百个村组，开展农业科技推广服务、农民培训教育服务和农村产业项目服务，并帮扶驻村贫困农民脱贫致富。学校的“三项”社会服务除覆盖施教区外，还在江苏省政府安排下参与泗洪县科技富县强农工作和溧阳市丘陵山区综合开发工作。师生为“三农”提供的“三项”社会服务使教师在实践中“知农”、“懂农”，扩充新知识和新技能，推进了教师队伍水平的整体提升；使学生在实践中“学农”、“爱农”，引导学生树立正确的职业观，提高了专业知识和专业技能水平。2009年、2010年和2012年，学校先后3次被江苏省政府表彰为“科技富民突出贡献单位”。笔者所在学校主动为“三农”提供的“三项”社会服务，使得益地区的广大农民主动为其做招生宣传，甚至送子女进校求学或参加成人培训学习。
（六）发挥校友功能，编织招生网络
笔者所在学校办学90余载，培养专业人才5万多人。学子们大多出生于农村，有农村的父老乡亲和兄弟姐妹，他们学成知识与本领后仍然回到大有作为的农村大地，在本地农业科技推广管理部门及农业企业工作，对履职行业及岗位所需职业技术人才的数量、质量了如指掌，能尽力帮助毕业校友就业、创业。校友的现身说法也有力地推动了学校的招生和就业工作。如此，学校招生部门—分工教师—地区校友—生源中学—考生组成的招生网络形成。经多年招生实践检验，这是一项行之有效招生举措。
（责任编辑：方健华）
Abstract： Under the environment of severe student enrollment competition， it is of great importance for higher vocational colleges to construct a long-term student enrollment system. Adhering to the school-running goals， providing social services， setting up market-oriented specialties， constructing vocational education groups to share the student pool are possible ways.
Key words： higher vocational college； long-term student enrollment system； construction； practice