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一、学校党建工作的定位
《关于加强中小学校党的建设工作的意见》指出，加强中小学校党的建设，对于全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育，具有重要意义。
全国教育大会指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。
十九大报告指出，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人;加强师德师风建设，培养高素质教师队伍。
然而，中小学党建工作的现状与误区是：党建工作与学校教育教学工作两张皮;学校抓好教育教学工作就行了，党建工作是不必要的;甚至认为党建工作干扰了教育教学工作。
造成上述问题的原因是：学校管理者未能提高政治站位，正确认识党建工作在学校教育教学工作中的地位和作用;未能找到党建工作与教育教学工作的契合点，无从统一。
要解决上述问题，必须正确认识中小学党建工作与学校管理的关系，正确定位学校党建工作。
首先，厘清一个问题：中小学工作是否要抓党建？有些校长说我的主要职责是抓安全、抓质量……”，有些教师说，“我只要把我的本职工作做好了……”。好多教育类杂志发表的都是教育教学和学校管理类的文章，极少涉猎学校党建研究的，更不用说研究组织力提升和学校管理之间的关系问题。
其次，明确一种定位。党建工作、党组织的组织力提升与学校管理在学校层面，从某种层面讲是一回事，因为绝大多数学校校长书记一肩挑，党支部委员基本上也是以校级和中层干部为主，都履行“一岗双责”，党组织的组织力提升了，队伍建设好了，学校管理水平和效能也必将提高。
再次，指明一个方向。在学校，只有推动党建工作与学校的中心工作、重点工作、日常工作同向而行、深度融合，实现党建工作与学校工作步调一致，党组织的凝聚力、战斗力、组织力才能发挥得更好。
二、党的组织力与学校管理的逻辑契合点
1. 工作主体：提升学校管理效能的关键因素———人
人既是支部组织力的主体，也是组织力的作用对象。把人的因素调动起来，组织力才能得到提升，组织力作用才能得到发挥。
先看“党组织的组织力”。依照《党支部组织能力提升规范》中：党支部的组织力，是指党支部凭借自身的组织体系和组织资源，对组织、团体、团队进行引导、整合和动员的能力。
再看“学校管理”。学校管理是学校对本校的教育、教学、科研、后勤和师生员工等各项工作进行计划、组织、协调和控制的活动。学校通过管理，把各项工作及其组成要素结合起来，发挥整体功能，以实现其对学生的培养目标和各项工作目标。
党组织在政治领导、组织覆盖、发动群众、宣传党的主张、推动发展等方面对学校工作发挥政治保证和监督保障作用。学校管理是一个系统工程，涉及人、财、物、时间、空间、信息等诸多要素，而“人”是最重要、最关键的要素，在学校管理中，“人”是我们所有工作的出发点和根本，一切为了人，一切依靠人，以人为中心，是提升学校凝聚力、队伍战斗力最根本的途径，提升党组织组织力对学校管理中“人”这个要素起到重要的政治保证和促进作用，这是党组织组织力提升和学校管理水平提升的高度契合。
2. 工作效力
做好人事布局，为党建和学校管理的有效融合奠基。
第一、领导班子与支部委员。党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职，保证党组织在重大事项决策中的地位，同时使决策能够得到有效執行。
第二、党员与教学骨干。严格党员标准，抓好入党积极分子培养，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。这既能发挥党员干部的先锋模范作用，也能充分发挥党员干部和教职工的主体作用。
第三、党建中的人，就是学校管理工作中的人。这是不应该分开，也不可能分开的。党建工作，带动的是一个优秀的教职工团队。
3. 工作内容
党组织组织力的提升和学校管理，都要做好“人”的工作，通过党建中的人和学校管理工作中的“人”，推动学校教育教学工作的开展和学校发展质量的提升。
党建工作的一项重要内容就是做好教职工思想政治工作。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史国史和形势政策教育，引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。加强人文关怀和心理疏导，定期分析教职工思想动态，积极为教职工排忧解难。通过这些工作，可以凝聚人心。
推进师德师风建设是学校党建工作的又一重要任务。推进师德师风建设，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，注重培育宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、德育工作者等先进典型，引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。这有利于加强教师队伍建设。
做好“人”的工作，才能把党建与学校教育教学工作真正融合起来。
三、党建与学校管理融合的具体作法：以广州彭加木纪念中学为例
1. “铺路文化”：把人放在中心
怎么看人，怎么把人当人看
宗旨：管校要管人，管人要管心，管心要知心，知心要关心，关心要真心。
管理基本原则：共同事业激励人;运用制度管理人;创设环境吸引人;投入情感温暖人;形成机制培育人;良好人格影响人。
实施方略：制度管理;目标引领;情感融入;对话沟通;抓大放小;阳光法则;人格影响。
2.“党建 ”工作模式
推动党建工作与中心工作、重点工作、日常工作同向而行、深度融合，实现党建工作与学校工作步调一致。认真落实党风廉政建设责任和“党政同责”“一岗双责”要求。开展“我是党员”亮身份、“我在岗位做贡献”等活动，让党员教师“平常时看得出来，关键时刻站出来”。我校教师中党员教师占43.2%。 为增强教师的凝聚力，我们创新党建模式，通过分享、讲座、活动等，使教师间关系融洽，互相理解，互为铺路，相互成就。
建立“党建 铺路大讲堂”平台。 近年来，以“铺路大讲堂”为平台，开展专题讲座、培训、优秀教师事迹报告会、“我的彭中梦”和“学习体会分享会”等活动，不断拓展教师的视野，提供教师进步的“靶子”与“面子”。先后有陈颖、曾翠影、叶红、梁艳林等老师分享了自己的成长经历，对学校的愿景，培训体会等等;《顺道起舞，以退求进，立足课堂，决胜高考》《统筹时空，三维联动》《我思故我在——办学思想解读》《行成于思》等学校的制度文件通过大讲堂的专题讲座深入人心。
“党建 共同体建设”形成合力。 建立“1 1”党员群众共同体，互为铺路，相互成就，促进了教师队伍的团结、和谐与成长。每名党员与一至二名群众教工结成对子，学习上相互督促，工作上共同提高，生活上彼此关心，学校定期检查工作落实，这些举措有力地推动了教师队伍及学校工作的发展。开展互帮互学，优势互补，学校共建立了 61对党群共同体。
“党建 集体活动”促成长。按照“月月有大型活动、周周有小型活动、天天有个人活动”的思路，策划组织了教师活动，如爬山、拔河、趣味体育、足球赛、篮球赛、拓展培训、羽毛球赛等，增进了教师间理解，充分展现了队伍的凝聚力、向心力、战斗力。我校的各类代表队在区以上的活动中，以进取、奉献、求实的精神屡获佳绩。在刚刚结束的区教职工篮球赛中，“娘子军”们刻苦训练，勇于拼搏，以弱胜强，勇夺亚军。
通过多形式多层次的教育，教师间形成了和谐相处，互为铺路，相互成就的局面。目前李锦雄等2位同志光荣加入中国共产党。王旺等2位同志提交了入党申请书。
四、党建成为提升学校管理效能的助推剂
通过党建，明确目标，增强认同，统一思想，凝聚人心，提高执行力，放大合力。
1. 爱的宣言
爱才是最有力量的。爱校、爱生、爱同事、爱教育事业。作为一间学校必须要有一种爱的情感，师生要是对学校没有归宿感，这个学校就没有希望。要有希望，就要考虑学校有什么东西值得师生去爱。广州彭加木纪念中学通过党建，打造和谐校园，安全保障有力，环境整洁优美，活动丰富多彩，人际关系和谐。
2. 没有战略的思路，就没有实践的出路
在党建工作推动引领下，广州彭加木纪念中学建构了完善的、符合学校实际的办学理念、办学特色和学校文化体系，“互为铺路，相互成就”深入人心，做好顶层设计，整体规划，分步实施，学校战略思路得到广大教职工的认同，学校发展蹄疾步稳。
3. 执行力
战略的实践有一个信心问题，没信心就无法执行，而信心来源于领导者的权威，领导者的权威又来源于“他能带领我们打胜仗"，而打胜仗的前提是智勇双全。不考虑领导者权威的任何战略都是危险的战略，哪怕它多么的“科学"，多么地美丽。组织力带来执行力，要有高执行力，党建工作功不可没。
4. 党建引领学校文化
学校文化的实质是“以人为本的文化”，你把人看得有多低，你的学校文化就有多低;你把人看得有多高，你的学校文化就有多高。其实，校长的真功夫在于“怎么看人”和“怎么把人当人看”，想盡办法凝聚人心。在党的教育方针指引下，广州彭加木纪念中学形成了铺路文化：以人为本，互为铺路，为人文校园提供了保证。
《关于加强中小学校党的建设工作的意见》指出，加强中小学校党的建设，对于全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育，具有重要意义。
全国教育大会指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。
十九大报告指出，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人;加强师德师风建设，培养高素质教师队伍。
然而，中小学党建工作的现状与误区是：党建工作与学校教育教学工作两张皮;学校抓好教育教学工作就行了，党建工作是不必要的;甚至认为党建工作干扰了教育教学工作。
造成上述问题的原因是：学校管理者未能提高政治站位，正确认识党建工作在学校教育教学工作中的地位和作用;未能找到党建工作与教育教学工作的契合点，无从统一。
要解决上述问题，必须正确认识中小学党建工作与学校管理的关系，正确定位学校党建工作。
首先，厘清一个问题：中小学工作是否要抓党建？有些校长说我的主要职责是抓安全、抓质量……”，有些教师说，“我只要把我的本职工作做好了……”。好多教育类杂志发表的都是教育教学和学校管理类的文章，极少涉猎学校党建研究的，更不用说研究组织力提升和学校管理之间的关系问题。
其次，明确一种定位。党建工作、党组织的组织力提升与学校管理在学校层面，从某种层面讲是一回事，因为绝大多数学校校长书记一肩挑，党支部委员基本上也是以校级和中层干部为主，都履行“一岗双责”，党组织的组织力提升了，队伍建设好了，学校管理水平和效能也必将提高。
再次，指明一个方向。在学校，只有推动党建工作与学校的中心工作、重点工作、日常工作同向而行、深度融合，实现党建工作与学校工作步调一致，党组织的凝聚力、战斗力、组织力才能发挥得更好。
二、党的组织力与学校管理的逻辑契合点
1. 工作主体：提升学校管理效能的关键因素———人
人既是支部组织力的主体，也是组织力的作用对象。把人的因素调动起来，组织力才能得到提升，组织力作用才能得到发挥。
先看“党组织的组织力”。依照《党支部组织能力提升规范》中：党支部的组织力，是指党支部凭借自身的组织体系和组织资源，对组织、团体、团队进行引导、整合和动员的能力。
再看“学校管理”。学校管理是学校对本校的教育、教学、科研、后勤和师生员工等各项工作进行计划、组织、协调和控制的活动。学校通过管理，把各项工作及其组成要素结合起来，发挥整体功能，以实现其对学生的培养目标和各项工作目标。
党组织在政治领导、组织覆盖、发动群众、宣传党的主张、推动发展等方面对学校工作发挥政治保证和监督保障作用。学校管理是一个系统工程，涉及人、财、物、时间、空间、信息等诸多要素，而“人”是最重要、最关键的要素，在学校管理中，“人”是我们所有工作的出发点和根本，一切为了人，一切依靠人，以人为中心，是提升学校凝聚力、队伍战斗力最根本的途径，提升党组织组织力对学校管理中“人”这个要素起到重要的政治保证和促进作用，这是党组织组织力提升和学校管理水平提升的高度契合。
2. 工作效力
做好人事布局，为党建和学校管理的有效融合奠基。
第一、领导班子与支部委员。党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职，保证党组织在重大事项决策中的地位，同时使决策能够得到有效執行。
第二、党员与教学骨干。严格党员标准，抓好入党积极分子培养，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。这既能发挥党员干部的先锋模范作用，也能充分发挥党员干部和教职工的主体作用。
第三、党建中的人，就是学校管理工作中的人。这是不应该分开，也不可能分开的。党建工作，带动的是一个优秀的教职工团队。
3. 工作内容
党组织组织力的提升和学校管理，都要做好“人”的工作，通过党建中的人和学校管理工作中的“人”，推动学校教育教学工作的开展和学校发展质量的提升。
党建工作的一项重要内容就是做好教职工思想政治工作。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史国史和形势政策教育，引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。加强人文关怀和心理疏导，定期分析教职工思想动态，积极为教职工排忧解难。通过这些工作，可以凝聚人心。
推进师德师风建设是学校党建工作的又一重要任务。推进师德师风建设，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，注重培育宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、德育工作者等先进典型，引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。这有利于加强教师队伍建设。
做好“人”的工作，才能把党建与学校教育教学工作真正融合起来。
三、党建与学校管理融合的具体作法：以广州彭加木纪念中学为例
1. “铺路文化”：把人放在中心
怎么看人，怎么把人当人看
宗旨：管校要管人，管人要管心，管心要知心，知心要关心，关心要真心。
管理基本原则：共同事业激励人;运用制度管理人;创设环境吸引人;投入情感温暖人;形成机制培育人;良好人格影响人。
实施方略：制度管理;目标引领;情感融入;对话沟通;抓大放小;阳光法则;人格影响。
2.“党建 ”工作模式
推动党建工作与中心工作、重点工作、日常工作同向而行、深度融合，实现党建工作与学校工作步调一致。认真落实党风廉政建设责任和“党政同责”“一岗双责”要求。开展“我是党员”亮身份、“我在岗位做贡献”等活动，让党员教师“平常时看得出来，关键时刻站出来”。我校教师中党员教师占43.2%。 为增强教师的凝聚力，我们创新党建模式，通过分享、讲座、活动等，使教师间关系融洽，互相理解，互为铺路，相互成就。
建立“党建 铺路大讲堂”平台。 近年来，以“铺路大讲堂”为平台，开展专题讲座、培训、优秀教师事迹报告会、“我的彭中梦”和“学习体会分享会”等活动，不断拓展教师的视野，提供教师进步的“靶子”与“面子”。先后有陈颖、曾翠影、叶红、梁艳林等老师分享了自己的成长经历，对学校的愿景，培训体会等等;《顺道起舞，以退求进，立足课堂，决胜高考》《统筹时空，三维联动》《我思故我在——办学思想解读》《行成于思》等学校的制度文件通过大讲堂的专题讲座深入人心。
“党建 共同体建设”形成合力。 建立“1 1”党员群众共同体，互为铺路，相互成就，促进了教师队伍的团结、和谐与成长。每名党员与一至二名群众教工结成对子，学习上相互督促，工作上共同提高，生活上彼此关心，学校定期检查工作落实，这些举措有力地推动了教师队伍及学校工作的发展。开展互帮互学，优势互补，学校共建立了 61对党群共同体。
“党建 集体活动”促成长。按照“月月有大型活动、周周有小型活动、天天有个人活动”的思路，策划组织了教师活动，如爬山、拔河、趣味体育、足球赛、篮球赛、拓展培训、羽毛球赛等，增进了教师间理解，充分展现了队伍的凝聚力、向心力、战斗力。我校的各类代表队在区以上的活动中，以进取、奉献、求实的精神屡获佳绩。在刚刚结束的区教职工篮球赛中，“娘子军”们刻苦训练，勇于拼搏，以弱胜强，勇夺亚军。
通过多形式多层次的教育，教师间形成了和谐相处，互为铺路，相互成就的局面。目前李锦雄等2位同志光荣加入中国共产党。王旺等2位同志提交了入党申请书。
四、党建成为提升学校管理效能的助推剂
通过党建，明确目标，增强认同，统一思想，凝聚人心，提高执行力，放大合力。
1. 爱的宣言
爱才是最有力量的。爱校、爱生、爱同事、爱教育事业。作为一间学校必须要有一种爱的情感，师生要是对学校没有归宿感，这个学校就没有希望。要有希望，就要考虑学校有什么东西值得师生去爱。广州彭加木纪念中学通过党建，打造和谐校园，安全保障有力，环境整洁优美，活动丰富多彩，人际关系和谐。
2. 没有战略的思路，就没有实践的出路
在党建工作推动引领下，广州彭加木纪念中学建构了完善的、符合学校实际的办学理念、办学特色和学校文化体系，“互为铺路，相互成就”深入人心，做好顶层设计，整体规划，分步实施，学校战略思路得到广大教职工的认同，学校发展蹄疾步稳。
3. 执行力
战略的实践有一个信心问题，没信心就无法执行，而信心来源于领导者的权威，领导者的权威又来源于“他能带领我们打胜仗"，而打胜仗的前提是智勇双全。不考虑领导者权威的任何战略都是危险的战略，哪怕它多么的“科学"，多么地美丽。组织力带来执行力，要有高执行力，党建工作功不可没。
4. 党建引领学校文化
学校文化的实质是“以人为本的文化”，你把人看得有多低，你的学校文化就有多低;你把人看得有多高，你的学校文化就有多高。其实，校长的真功夫在于“怎么看人”和“怎么把人当人看”，想盡办法凝聚人心。在党的教育方针指引下，广州彭加木纪念中学形成了铺路文化：以人为本，互为铺路，为人文校园提供了保证。