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在经济全球化和区域经济一体化的背景下，随着我国经济体制改革的深化，行政区经济作为一个过渡性质的经济类型向经济区经济转化已经成为必然趋势。本文论述了行政区经济的运行带来的一些主要问题，通过一个简单的博弈模型来解释行政区经济的形成是地方政府间博弈的结果，并在此基础上进行了行政区经济成因的制度分析，提出用制度创新打破行政壁垒，实现行政区经济向经济区经济的转化。