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改革开放以来，随着困民经济持续快速发展、人民生活水平迅速提高，以及城市化进程的快速推进，我国的房地产业应运而生，发展的速度前所未有，取得的成就举世瞩目。在房地产业迅速发展过程巾，我国的部分地区，主要是长三角等经济发达程度较高的地区，近年来出现了房价上涨过快，投资规模过大，投资性、投机性购房过度等现象。对此，国家从2004年起开始对房地产市场采取了一系列宏观调控措施，尤其是2005年3、4月间，相继出台了“国八条”和“七部委八条”。