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中国地形地貌类型复杂,山丘区面积约占全国陆地面积的2/3,是世界上山洪灾害最为严重的国家之一。按照党中央、国务院的决策部署,2010-2020年,水利部、财政部组织全国29个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团305个地(市)、2076个县实施了全国山洪灾害防治项目建设,开展山洪灾害调查评价、监测预警系统建设、群测群防体系建设和重点山洪沟防洪治理。