森林抚育试点项目经验、问题及对策

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  摘要:通过对丰都县三抚林场实施森林抚育试点项目的抚育,包括抚育方式、操作流程、管理方法、培训方法以及存在的不足和问题进行了分析,提出了今后进一步做好森林抚育试点项目的工作思路和对策。
  关键词:森林抚育;试点项目;经验;问题;对策
  丰都县三抚林场从2010年开始实施森林抚育项目,截止2013年,该场实施森林抚育试点项目任务达19000亩。通过近几年森林抚育的实施,该场积累了丰富的森林抚育实践、操作和管理经验,同时也发现了许多问题,亟待探讨和改善,以便进一步完善和加强,提高森林抚育质量和成效。
  1 基本情况
  丰都县三抚林场有林地面积5070.5公顷,林木总蓄积56.9万立方米。其中幼龄林1666.7公顷,占林地面积32.9%,蓄积5.9万立方米,占总蓄积10.4%;中龄林2066.7公顷,占林地面积40.8%,蓄积20.3万立方米,占总蓄积35.7%。中幼龄林均为上世纪80年代-90年代营造的长江防护林、多功能防护林、德援项目人工林,主要树种为杉木、柳杉、日本落叶松、油松、枫香等,初植密度每公顷3335株。由于1998年国家实施天然林保护工程后,林场进入了以木材生产为主向保护天然林、以生态公益林建设为主的林业建设转变时期。林场缺乏经济来源,因此林场中幼龄林未实施抚育。该场中龄林林分状况主要表现为林木较密,林分生长缓慢,林分郁闭度较大,林木个体十分纤细,林内光照不足,通风条件较差,林木养分之间竞争十分激烈,林内枯死木较多,林下植被很少或几乎没有,森林火灾、森林病虫害潜在威胁大;幼龄林林分状况主要表现为乔灌混杂,下木密集,藤灌杂草丛生,卫生状况不良,林内通风状况差,林木生长受环境影响较大,亟需进行抚育作业。
  2010年-2012年,林场实施了森林抚育试点项目,作业面积19000亩,主要抚育方式有生长伐、生态疏伐、卫生伐等,主要抚育内容有修枝割灌、疏伐、定株抚育、抚育间伐等。根据林场实际情况有针对性的开展森林抚育和抚育后定期进行监测,经过抚育的林分质量有了明显改善,光照增强,林木个体生长加快,林下植被增多,通风状况改善,林分抗病虫害、火灾能力增强。
  2 主要管理办法
  2010年实施森林抚育以来,该场就在实践中不断总结经验和教训,并在实施前制定管理办法、作业技术规定、施工作业规程,实施后找出不足,不断完善管理办法,修正技术规定和规程,使森林抚育质量得到保证,森林抚育管理方法得到推广,森林抚育技术得到加强。
  2.1 加强组织领导
  主要措施有:(1)建立森林抚育领导小组,由场长负责全面工作,副场长、科长、成员层层落实任务,负责具体工作。(2)建立健全森林抚育规章制度,细化岗位职责,加强考核,落实责任和奖惩工作。(3)签订好森林抚育目标责任书,落实森林抚育工作报酬等具体实施任务。(4)做好森林抚育上报制度和档案整理、资料的收集工作。
  3 加强项目管理
  3.1 认真组织施工队伍
  森林抚育试点工作时间紧,任务重,用工多。通过林场精心组织,解决林场富余职工就业的同时,采取多种措施,组织林场周围的劳动力,并对施工队伍进行组织和培训,制定详细的森林抚育方案和施工作业时间表,确保森林抚育任务保质保量完成。
  3.2 加强质量监督
  在整个森林抚育试点工作中,搞好事前指导、事中检查、事后验收的全过程管理,实行专业技术人员跟班作业,特别是施工作业过程中派出现场质量监督员开展全程质量监督,保证间伐后的郁闭度不低于0.6,确保森林抚育间伐量控制和抚育作业质量。
  3.3 定期开展成效监测
  抚育成效监测是对抚育后的林分林木生长状况、林分结构变化、森林土壤变化、林下植被变化等进行监测和调查。按照抚育方式不同设置监测固定样地,按照半年、1年、2年分别进行监测数据调查并进行对比。
  3.4 加强档案管理
  对森林抚育施工前、施工中、施工后各小班都建立影像资料,对项目文件、作业设计、调查表、动态表、公示表、目标责任书、影像资料等及时归档成册,由专人负责管理,以便查阅。
  4 主要经验
  主要经验有:(1)成立工作领导小组是森林抚育试点工作成功的前提。(2)加强领导,精心组织,周密部署,统筹安排是森林抚育试点工作成功的关键。(3)以职工承包为主,增加职工收入为目的,提高森林抚育质量。
  5 存在的问题
  5.1 任务下达时间每年都是十二月份,外业调查和施工难度特别大,气候环境恶劣,造成外业调查无法按时进行。
  5.2 时间紧,任务重,质量要求高,用工人员多,造成施工管理难度大。
  6 试点项目工作对策
  6.1 不断总结和探索好的经验、办法,从内部管理、组织实施、监督、验收环节上下功夫,逐步建立一套适合本地、本场的管理办法、施工办法、验收办法及措施,保证森林抚育有条不紊、按质按量、按时完成。
  6.2 严格技术标准的前提下,通过小规模的试点作业,探索有效、有利的施工作业方式,然后在大规模实施经验推广,以实现森林抚育质量的有效提高。
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