【摘 要】
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美国拥有全球最大的资产管理市场,也形成了较为复杂的资产管理法律和监管制度。次贷危机后,美国对资产管理行业逐步构建了宏观、微观互补的监管体系,确定了以金融稳定监督委
【机 构】
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中欧陆家嘴国际金融研究院; 上海清算所;
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美国拥有全球最大的资产管理市场,也形成了较为复杂的资产管理法律和监管制度。次贷危机后,美国对资产管理行业逐步构建了宏观、微观互补的监管体系,确定了以金融稳定监督委员会和美联储为主的宏观审慎监管机构,证券和交易委员会、商品交易委员会等监管机构则通过提高行业透明度、加强风险和利益冲突监管等方式实施微观审慎管理;消费者金融保护局在保障和维护投资者的法定权利方面也发挥了重要作用。从美国资产管理业相关制度的演变重点中,结合2018年4月人民银行、银保监会、证监会、外管局联合发布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》,我国可以从下几个方面借鉴和学习其经验:一是明确资产管理行业的基础性法律关系,更好地维护金融消费者权益;二是关注资管业的系统性风险因素,做实宏观审慎监管;三是统筹金融消费者权益保护监管,提高金融消费者权益保护机构的独立性和执行力;四是强化监管协调,提高资管业的透明度。
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