党外领导干部的心理压力研究

来源 :重庆社会主义学院学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiazibin
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  摘要:党外领导干部作为中国社会主义民主架构中的一个特殊群体,与其他国家干部一样承受着一定的心理压力,但其心理压力有特殊性。党外领导干部的心理压力源来自社会舆论、能力危机、自身的心理误区等。在预防和缓解党外领导干部心理压力的具体措施方面,组织的关怀和培养是保障,加强舆论引导是必要条件,加大专业辅导力度是手段,党外领导干部自我调适是关键。
  关键词:党外;领导干部;心理压力a
  中图分类号:D618 文献标识码:A 文章编号:1008-6269(2010)06-0060-03
  
  新时期新阶段,党的统一战线的工作范围越来越大,任务也越来越繁重,党外领导干部不可避免地承受着不同程度的心理压力。具备良好的心理状态不仅是建设高素质党外领导干部队伍的重要要求,也是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的需要。因此,帮助党外领导干部进行积极有效的心理调适,应对心理压力,以健康的心态肩负起领导责任,成为新时期统一战线工作应该重视的问题。
  一、党外领导干部心理压力的现状
  采用自编的《党外领导干部心理压力调查表》,选取广西社会主义学院2009年、2010年中青班、党外县处级班、民主党派基层组织负责人班等班次的学员作为研究对象。共发放268份问卷,回收有效问卷235份,有效率为88%。问卷调查结果显示:
  (一)党外领导干部总体心理压力水平处于中等偏上水平。问卷调查中8%的人认为自己没有压力和压力较小;38%的人认为自己的压力处于中等;46%的人认为自己有较大的压力,认为压力很大的人数为0。
  (二)大多数的党外领导干部很期望加大心理调适力度。34%的人认为加大党外领导干部心理调适力度很重要;54%的人认为比较重要;12%的人认为一般重要;认为不太重要或不重要的人数为0。需要注意的是,在选择了压力较小的党外领导干部中也有60%认为加大心理调适力度很重要。可见,党外领导干部普遍渴望得到心理疏导。
  (三)管理心理压力的能力不强。根据调查,只有23%的党外领导干部对于压力有良好的控制,接近60%的党外领导干部不能很好地处理压力。
  将以上调查结果与中共党员心理压力的调查对比可知,党外领导干部的心理压力水平比全国中共党员干部的心理压力的平均值小。但是,党外领导干部的心理压力有其特殊性。另外,心理压力具有“零存整取”的特点,假如党外领导干部总是默默地承受着压力,而不懂得去舒缓和释放,就会使得本来一些并不是严重的问题慢慢地积聚,最终会导致心理或生理疾病。
  二、党外领导干部的心理压力源
   广大党外领导干部的基本政治态度端正,拥护党的领导和多党合作制度,理想信念明确,心理健康状态总体上是良好的。但问卷调查和调研座谈情况表明,社会上存在的对党外领导干部的不正确认识及少数党外领导干部对自身身份、角色、地位等方面存在的模糊认识使他们承受着不同于中共党员干部的复杂的心理压力,这会给他们的心理、生理、行为带来不良的影响。主要表现在如下几个方面。
  (一)社会舆论的压力
  一是党内少数同志在言论、行动上表现出对党外领导干部的不信任,对民主党派开展的活动不够重视,致使一些党外领导干部开展参政议政重要调研活动、参加学习培训的时间和经费得不到保证。二是社会上确实有一部分人,对多党合作的认识没有真正到位,统战观念、统战意识比较淡薄,对多党合作和政治协商制度存在模糊认识,不了解民主党派的性质和地位,甚至还存在按排党外领导干部是政治需等错误观点。这些错误认识不仅影响了党外领导干部大胆工作的勇气和使用职权的魄力,也使他们心理上承受着较大压力。
  (二)缺乏基层锻炼导致的行政能力不足所带来的危机感
  党外领导干部大多数来自于党外优秀的知识分子和优秀的专业技术干部,他们具有较高的学历层次,并学有专长。但党外领导干部也有自身的弱点与不足,如精通某一方面的专业技术知识,但绝大多数不在从政团队中,对政治理论缺乏系统的学习研究,缺少从政的经历经验,特别是缺乏基层锻炼经验,或者说是没有在从政的道路上实实在在地走过“台阶”。作为一个行政领导干部而言,单具有某方面的专长、特长或特质是不够的,这使得他们缺乏宏观管理和有效协调的经验,在改造客观世界、处理实际问题、驾驭复杂局面时显得力不从心,在为中心工作服务、同各方面工作配合的时候,往往有良好的愿望,却没有过硬的本领,这给他们带来了很大的心理压力。
  (三)党外领导干部自身的心理误区
  第一,“外人”心理。由于党外领导干部的绝对数量较少,有些党外领导干部认为自己的上级、同级、下级大多都是党员干部,处在这样一种环境氛围中,对自我的身份认同感逐渐减弱,而且无法参加中共党组织生活。因此,在领导层或上下级之间,往往会使党外领导干部的心理上总是有“隔了一层”和“游离”在党组织之外的心理障碍,导致工作积极性不高,不能放开手脚创造性地开展工作。
  第二,“花瓶”心理。有些党外领导干部认为党外领导干部发挥作用只能通过政治协商、参政议政、民主监督,没有决策权,相对于共产党的干部,自己是是花瓶,是摆设。有的党外领导干部不能正确面对外界的 “闲言碎语”,认为自己在班子中没有地位,对自己的前途不抱信心,心理上产生自卑感。
  第三,“无为”心理。少数党外领导干部虽然担任着领导职务,却总认为自己是党外的,干和不干一个样,于是对工作对工作得过且过,处于被动状态,应付了事,长此以往,在群众中缺乏影响力,被认可度低。
  第四,“失落”心理。考虑到党外领导干部的结构比例、专业结构比例等班子配备要素,相对党内干部而言,在民主推荐中,党外领导干部的民主推荐结果往往不及党内干部,使党外领导干部感到个人的发展空间不如党内干部大,不少基层党外领导干部感到在政治进步上有一种失落感。
  三、预防和缓解党外领导干部心理压力的对策思考
  认识党外领导干部心理压力源的特殊性,就要在党外领导干部的培养、选拔及工作宣传的具体方式、方法和途径上与中共党员干部有所区别。在党外领导干部心理调适上要针对他们的特殊性,采取有针对性的方法,共同帮助党外领导干部预防和缓解心理压力,改善党外领导干部的心理状态。
  (一)组织的关怀和培养是保障
  毛泽东同志曾经号召全党,不但要关心党的干部,还要关心非党的干部。党外存在着很多人才,培养选拔党外领导干部是党的干部工作的重要组成部分,是统一战线的一项基础性工作,在新世纪新阶段党和国家事业全局中具有特殊的重要作用。相关部门要加大党外领导干部的培养力度,增加他们到基层锻炼的机会。因为情况复杂、矛盾突出、困难较多的基层,是锻炼培养党外领导干部的绝好地方。对党外的挂职干部要平等看待,做到一视同仁,甚至还要格外关照,实行政策倾斜,放宽选派到基层锻炼的党外领导干部的职务、年龄等条件,从实际考虑帮助和关心党外领导干部的培养问题。通过挂职锻炼参与挂职单位领导班子分工,通过分管具体工作,能使党外领导干部熟悉业务运作,提高政策水平,进一步开阔视野,打开工作思路,使他们得到多岗位锻炼,在实践中增长才干,不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力,以有为争有位,做到有为有位,减轻能力危机带来的心理压力。
  (二)加强舆论引导是必要条件
  首先,要加大对党外领导干部工作性质和重要性的宣传。各级党委要把统一战线工作作为事关党和国家全局的重要工作,把统战工作纳入宣传、新闻工作计划,特别要进一步加强党外领导干部工作宣传力度。要将党外领导干部在议政资源、统战资源、民意资源、个人专业资源等方面的潜在优势形成宣传重点,提高宣传实效,扩大宣传的影响。党外领导干部参政议政工作与主流媒体有机结合,这是扩大党外领导干部影响的一个有效手段,更是加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的有效载体,搞好宣传,从而提高党外领导干部在社会上的认可度,为党外领导干部的心理健康营造良好的环境。
  其次,对优秀人物的民主党派职务或身份应注明。比如全国政协原副主席、九三学社中央原副主席、中科院和工程院院士、汉字激光照排技术发明人王选为九三学社这个以科技教育界知识分子为主体的参政党,留下了宝贵的精神财富。另外,侯祥麟院士、国学大师季羡林先生、国家图书馆名誉馆长任继愈先生作为民盟的优秀盟员,都曾为国家的建设、改革和发展积极谏言献策,团结广大盟员和所联系的知识分子,为坚持和完善共产党领导的多党合作制度,为巩固和壮大爱国统一战线作出了积极的贡献。优秀人物的党派身份不仅能增强党外领导干部的光荣感、自豪感,而且能增强党外领导干部的责任心和使命感,使他们摆脱“边缘群体身份”的错误认识。这将有助于减轻他们的心理压力,更有效地推进我国的民主化进程。
  (三)加大专业辅导力度是手段
  一是把党外领导干部心理保健列入干部教育培训的内容。比如广西社会主义学院开设了“干部的压力管理与职业动力提升”、“干部的心理压力与调适”等课程,介绍心理压力的基础知识,让大家充分认识到,保持一定程度的压力有利于工作效率的提高;过大的心理压力对人的生理、心理都会有负面影响,但是可以通过正当的调适方法来使心理压力减轻到合适的水平。在此基础上与学员互动,让他们自己分析心理压力是由哪些方面造成的,并针对党外领导干部工作的特殊性和自身条件,提出认知减压和行为减压的具体方法,具有较强的针对性和自助性。
  二是设立心理咨询机构或开设心理健康咨询热线,配备专业咨询人员,为党外领导干部提供心理辅导,帮助其缓解心理压力。
  (四)党外领导干部自我调适是关键
  第一,转变观念,增强“平等”意识。《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》指出:“民主党派参政的基本点是:参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理.参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行”, “民主党派成员和无党派人士担任领导职务,是实现共产党领导的多党合作的一项重要内容,应采取切实措施,选取民主党派成员、无党派人士担任国务院及其有关部委和县以上地方政府及其有关部门的领导职务。”由此可见,党外领导干部是国家按照选拔、任用干部的标准,经过正式的组织程序经选举或任命才担任领导职务的。所以,党外领导干部要转变观念,摒弃“外人”心理,充分认识党内外干部同样是国家公务员,都是国家干部队伍的重要组成部分,肯定自己的存在价值及其合法性,消除党外领导干部心理上的不平衡感。
  第二,发挥政治优势,增强“自信”意识。党外领导干部要善于扬长避短,突破身份上的限制,发挥政治上的优势。一是多视角、多方位,既能从执政外看内部,又能从政权内看外部,从而更快捷更准确地把党外人士和社会各界的诉求带到工作岗位、工作领域之中,发现和解决行政工作中出现的情况和问题,使党和政府的决策更具针对性、实效性。二是与党政领导直接交流的渠道畅通,能够把一些带有全局性、普遍性和倾向性问题更直接、更便捷地反映给各级党委政府,体现在领导决策之中,并把党委政府的决策部署和工作要求转化为所联系群众的自觉行动,把各方面的创造力、科技力、凝聚力、竞争力凝聚起来,形成强大的合力。三是社会联系面广、团结面宽,通过协调各党派、各团体及社会各方面的关系,宣传贯彻党的路线方针政策,能够不断扩大党外人士和社会各界的政治认同和政策认同。四是地位超脱,意见比较客观,发挥党外监督作用,能够对那些不正确的思想、不民主的决策、不科学的行动、不务实的作风等进行有效监督,知无不言,言无不尽,使我们党更好地科学执政、民主执政、依法执政。党外领导干部通过发挥以上特有的政治优势,定能为建设有中国特色社会主义伟大事业贡献力量,从而增强自信心,克服副职“地位低”的心理压力。
  第三,提高认识,增强“责任”意识。要解决党外领导干部的“花瓶”心理带来的压力,必须树立正确的人生观、世界观和价值观,牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,保持积极向上的心态。要提高认识,充分理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,吃透党的路线、方针、政策,依法行政,做到政治上坚定,工作中有底气;要克服党外领导干部不如党内干部的心理障碍,扬长避短,努力工作,锐意进取,争创一流,做到爱岗敬业,工作上有志气;要找准坐标,摆正位置,广泛联系群众,积极参政议政,做好合作共事,工作中有大气;要遵纪守法,理直气壮地履行职责,积极进行民主监督,做到求真务实,工作上有正气。这样才能树立党外领导干部的形象,做到有位有为、尽职尽责。
  第四,注重克服人际关系的不足,增强沟通意识。党外领导干部在工作中既要与正职共事,又要同下级打交道,同时还要与同级发生关系。处理好这些人际关系要求党外领导干部要善于沟通采取有效的沟通技巧,才能产生良好的互动,才能营造快乐、宽松、和谐的人际关系环境,这样感情就有所归属,失意时会有人理解和安慰,工作成就和其他方面的能力就能得到更广泛的承认,心理冲突自然就会大大减弱。首先,处理好与正职的关系。党外领导干部主要是作为副职出现,那就必须找准我们自己的位置,既要积极主动,又要当好正职的参谋和助手,既不能越位,又要对正职负责,做到工作到位不越位,主动干事不揽事,敢于负责不避责。当机关单位进行重大决策前要做好正职的参谋,多提合理化建议,要说真话,不讲假话;而一旦决策后,我们就要既当好指挥员,又当好战斗员,坚决执行好领导的决策。其次,处理好与同级的关系。一般情况下,在领导班子中大多数同级党内领导干部的资历都比较高,有着丰富的工作经验。因此,在工作中要把他们当成难得的师长和至诚的朋友。在工作中支持而不拆台,做到互通有无,互相学习,互相勉励,争取理解和帮助。做到荣辱与共、肝胆相照,愉快地合作共事。再次,处理好与下级的关系。要大胆领导,尊重下级,主动倾听下级的意见和建议,帮助下级解决工作上的难题、生活中的困难、学习上的疑难,帮助他们成长和进步,争取得到下级的支持[1]。
  当然,预防和缓解党外领导干部的心理压力不是一蹴而就的事情,它是一项系统工程,也是一件长期的工作,需要长期不懈的努力。党外领导干部的心理压力不可能完全消失,也许目前得到了缓解,但又会有新的压力产生。只要从内心认识到缓解党外领导干部心理压力的重要性和必要性,通过各方努力把党外领导干部心理压力缓解到一个适当的度,就可以转化为工作的动力,从而构建高素质的党外领导干部队伍,为统一战线事业作出更大贡献。
  
  参考文献:
  [1] 周向荣.党外领导干部应注重解决的几个问题[EB/OL].http://lxlx.xiangtan.cn/search.asp.
   责任编辑:邓凌
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