【摘 要】
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河长制是中共中央自上而下推行的水环境治理创新性制度,是打赢污染防治攻坚战的重要举措。本文聚焦于河长制在基层的运作实践,梳理河长制在基层运行的基本逻辑,发现落实基层
【基金项目】
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广东省委党校(行政学院)系统2018年度哲学社会科学规划项目《广州市基层社会治理创新:内在逻辑、实践路径与制度困境》(18GL01),广州市哲学社会科学“十三五”规划2018年度课题《粤港澳大湾区背景下广州地区产学研协同创新生态体系建设》(2018GZGJ204),广东省哲学社会科学“十三五”规划2018年度学科共建项目《粤港澳大湾区产学研协同创新生态系统运行逻辑及治理机制研究》(GD18XGL6
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河长制是中共中央自上而下推行的水环境治理创新性制度,是打赢污染防治攻坚战的重要举措。本文聚焦于河长制在基层的运作实践,梳理河长制在基层运行的基本逻辑,发现落实基层河长制仍面临诸多困境:涉河部门分散办公、虚拟化运作,横向协同困难;组织架构不完善,职责与能力不匹配;人员专业性与稳定性问题突出,团队工作效力难以充分发挥;项目化运作特征明显,长效治理机制不完善。针对上述困境,提出进一步优化完善的路径:调整机构设置,河长办实行实体化独立运作;优化工作机制,清晰界定履职范围;组建专业队伍,提升团队的专业性与稳定性;优
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