论文部分内容阅读
自2006年起，益海（泰州）粮油工业有限公司（下称泰州益海）一直是泰州口岸的油菜籽进口第一大户。因为这个头衔，企业的每一个动作都牵动着检验检疫工作者的神经。
利润让度：源于深度考量
2009年11月9日，国家质检总局发布一纸公告，要求进口贸易商应先申请办理“进境动植物检疫许可证”，并严格了从加拿大、澳大利亚进口的油菜籽的检疫环节。
虽说至今业内仍有人称，这是中国出台针对上述两国“反倾销”的反制措施。但不管怎样，益海嘉里、中粮、中纺等大型粮油企业，还是严格地遵守着国家的相关规定。
“其实国家并没有完全限制进口油菜籽，只是要求更加严格了，毕竟是为了国内油菜生产安全。”据泰州益海品管部经理李学敏介绍，为了以防万一，目前泰州益海除了在采购国产油菜籽外，进口方面一律选择成品菜籽油输入。
油菜籽和菜籽油，字序颠倒，但企业的生产格局却发生了明显变化。落实到生产链上，就意味着产业链前端的利润流失国外。
“成品油的生产加工已历经很长的发展过程，生产工艺十分先进。进口成品油再做深加工，基本上就没有了风险。”李学敏解释说：“除了加工温度，同时成品油本身水分很低，细菌不容易在这种环境存活。”
严查疫病疫情，导致业界对油菜籽进口的谨慎和观望，对企业而言，确实存在部分利润被挤压的事实，但泰州益海显然有着自己的深度考量。
“除了粮油加工，益海嘉里还涉足油脂化工、仓储物流、煤炭经营、清洁能源开发、房地产等领域。”
据泰州益海码头有限公司副总经理孙杰文介绍，泰州益海的母公司系新加坡华侨投资背景的益海嘉里集团，包括中国在内，目前该投资集团在世界20多个国家拥有150多家粮油生产和加工企业。
口岸检疫：入境杂草遭遇法网恢恢
这是一个粮油巨擘。油菜籽压榨利润，在其“多元化”面前显得十分微小，但泰州检验检疫局港口办事处检疫科的胡长松对此却持自己的看法。
胡长松说：“企业从国家安全的角度出发，自觉遵守相关规定，是在共同维护国内生态经济环境。换个角度，如果有害生物或疫情疫害逃逸扩散，结果会导致长江沿岸的油菜种植遭受毁灭性打击。”
2012年7月3日，因泰州检验检疫局连续3年退运受甲苯污染菜籽油，促成国家质检总局发布2012年第80号公告。该公告要求：加强对进口散装食用植物油运输工具的检验监管，进口商或代理商在产品进口报检时，应提供运输工具前三航次装载货物名单，且应符合有关要求，否则不准进口。
口岸安全与国计民生息息相关，不难看出这是一个大是大非的问题。而在产业线条的另一端，泰州益海的这部分的利润损失已从其他领域获得补偿。据孙杰文透露，一季度他所在的益海码头公司就拿下了几十万吨成品油的仓储业务，为泰州益海赚取了可观的仓储费和物流费。
虽说3年没有进口油菜籽，但泰州益海的大豆等大宗原料进口仍在持续。2012年该公司仅大豆进口就达129万吨、货值8亿美元。
为了及时防控和截防有害生物，2011年当地检验检疫部门联合企业，在泰州益海的工厂内成立了实验室，并在实验室的左侧开辟了一块“进境杂草检疫基地”。
为了防止鸟类偷食种子，该基地三面围有护网。透过网格，能看到各类入境植物种子罗列其中，并配以标志。“非法入境者”就这样在实验室人员的“精心培育”下茁壮成长，最终等待验明正身之日。
胡长松解释说，“我们一旦截获不认识的杂草种子，都会拿到试验室进行比对。但有的杂草种子确实是首次入境，无法确定是否有害，我们种植在杂草基地，等它成长出来，再通过数字实验室和邀请有关专家来验证。这样不仅有利于后面的防控，还有利于实验室的标本积累。”
食品安全：禁止贩卖散油
市场竞争激烈，原料涨幅惊人。业内人士称，在相当长的一段时间，中国粮油的生产和销售之所以保持着平衡，是因为大型粮油企业在稳住阵脚。
山东人爱吃“鲁花”，江浙一带认“金龙鱼”“福临门”，似乎食用油市场有着明显的区域划分。然而不管怎样，具有华人血统的“金龙鱼”品牌，一直在坚持做中国人的食用油。
眼下，人们对食品安全的担忧日甚。延及国外，泰州益海出口至日韩及东南亚国家的豆粕都被海外客户要求检验“重金属是否超标及有无三聚氰胺成分”。
国家在抓食品的价格和安全，但企业特别希望能规范市场秩序。孙杰文和李学敏举了个例子，目前市场上有很多散油出售，特别是在农村和城乡结合部的一些地方，专门有人从事倒卖散油这项营生。
压榨散油并出售，作为一种千百年承传下来的生产和销售模式，国家层面还没有出台具体法规来限制其进程。但正规粮油企业的抵触情绪又不无道理。
“油，这个东西怎么做到可控？没有包装的都是作坊工厂生产的，谁来保证质量？包括益海嘉里、中粮、中纺等粮油生产企业都迫切希望国内能规范这个行业的秩序。”
上述大企业在乎食品安全，也在乎品牌信誉。作坊似的小企业往往很难做到规范生产、和包装。良莠不齐的产品又极容易影响一个行业的名声。”
不仅粮油，这种担心早就出现在有关于“食品”的各个领域。
“散油这事，我们总经理已经向各级人大提过好几次。”孙杰文说。
关于食品安全，市场也还有各种解读。然而不管怎样，稳定价格，让百姓吃到健康安全卫生的粮油产品，不单是政府的声音，也是企业的声音，更是每一个消费者的底线。
利润让度：源于深度考量
2009年11月9日，国家质检总局发布一纸公告，要求进口贸易商应先申请办理“进境动植物检疫许可证”，并严格了从加拿大、澳大利亚进口的油菜籽的检疫环节。
虽说至今业内仍有人称，这是中国出台针对上述两国“反倾销”的反制措施。但不管怎样，益海嘉里、中粮、中纺等大型粮油企业，还是严格地遵守着国家的相关规定。
“其实国家并没有完全限制进口油菜籽，只是要求更加严格了，毕竟是为了国内油菜生产安全。”据泰州益海品管部经理李学敏介绍，为了以防万一，目前泰州益海除了在采购国产油菜籽外，进口方面一律选择成品菜籽油输入。
油菜籽和菜籽油，字序颠倒，但企业的生产格局却发生了明显变化。落实到生产链上，就意味着产业链前端的利润流失国外。
“成品油的生产加工已历经很长的发展过程，生产工艺十分先进。进口成品油再做深加工，基本上就没有了风险。”李学敏解释说：“除了加工温度，同时成品油本身水分很低，细菌不容易在这种环境存活。”
严查疫病疫情，导致业界对油菜籽进口的谨慎和观望，对企业而言，确实存在部分利润被挤压的事实，但泰州益海显然有着自己的深度考量。
“除了粮油加工，益海嘉里还涉足油脂化工、仓储物流、煤炭经营、清洁能源开发、房地产等领域。”
据泰州益海码头有限公司副总经理孙杰文介绍，泰州益海的母公司系新加坡华侨投资背景的益海嘉里集团，包括中国在内，目前该投资集团在世界20多个国家拥有150多家粮油生产和加工企业。
口岸检疫：入境杂草遭遇法网恢恢
这是一个粮油巨擘。油菜籽压榨利润，在其“多元化”面前显得十分微小，但泰州检验检疫局港口办事处检疫科的胡长松对此却持自己的看法。
胡长松说：“企业从国家安全的角度出发，自觉遵守相关规定，是在共同维护国内生态经济环境。换个角度，如果有害生物或疫情疫害逃逸扩散，结果会导致长江沿岸的油菜种植遭受毁灭性打击。”
2012年7月3日，因泰州检验检疫局连续3年退运受甲苯污染菜籽油，促成国家质检总局发布2012年第80号公告。该公告要求：加强对进口散装食用植物油运输工具的检验监管，进口商或代理商在产品进口报检时，应提供运输工具前三航次装载货物名单，且应符合有关要求，否则不准进口。
口岸安全与国计民生息息相关，不难看出这是一个大是大非的问题。而在产业线条的另一端，泰州益海的这部分的利润损失已从其他领域获得补偿。据孙杰文透露，一季度他所在的益海码头公司就拿下了几十万吨成品油的仓储业务，为泰州益海赚取了可观的仓储费和物流费。
虽说3年没有进口油菜籽，但泰州益海的大豆等大宗原料进口仍在持续。2012年该公司仅大豆进口就达129万吨、货值8亿美元。
为了及时防控和截防有害生物，2011年当地检验检疫部门联合企业，在泰州益海的工厂内成立了实验室，并在实验室的左侧开辟了一块“进境杂草检疫基地”。
为了防止鸟类偷食种子，该基地三面围有护网。透过网格，能看到各类入境植物种子罗列其中，并配以标志。“非法入境者”就这样在实验室人员的“精心培育”下茁壮成长，最终等待验明正身之日。
胡长松解释说，“我们一旦截获不认识的杂草种子，都会拿到试验室进行比对。但有的杂草种子确实是首次入境，无法确定是否有害，我们种植在杂草基地，等它成长出来，再通过数字实验室和邀请有关专家来验证。这样不仅有利于后面的防控，还有利于实验室的标本积累。”
食品安全：禁止贩卖散油
市场竞争激烈，原料涨幅惊人。业内人士称，在相当长的一段时间，中国粮油的生产和销售之所以保持着平衡，是因为大型粮油企业在稳住阵脚。
山东人爱吃“鲁花”，江浙一带认“金龙鱼”“福临门”，似乎食用油市场有着明显的区域划分。然而不管怎样，具有华人血统的“金龙鱼”品牌，一直在坚持做中国人的食用油。
眼下，人们对食品安全的担忧日甚。延及国外，泰州益海出口至日韩及东南亚国家的豆粕都被海外客户要求检验“重金属是否超标及有无三聚氰胺成分”。
国家在抓食品的价格和安全，但企业特别希望能规范市场秩序。孙杰文和李学敏举了个例子，目前市场上有很多散油出售，特别是在农村和城乡结合部的一些地方，专门有人从事倒卖散油这项营生。
压榨散油并出售，作为一种千百年承传下来的生产和销售模式，国家层面还没有出台具体法规来限制其进程。但正规粮油企业的抵触情绪又不无道理。
“油，这个东西怎么做到可控？没有包装的都是作坊工厂生产的，谁来保证质量？包括益海嘉里、中粮、中纺等粮油生产企业都迫切希望国内能规范这个行业的秩序。”
上述大企业在乎食品安全，也在乎品牌信誉。作坊似的小企业往往很难做到规范生产、和包装。良莠不齐的产品又极容易影响一个行业的名声。”
不仅粮油，这种担心早就出现在有关于“食品”的各个领域。
“散油这事，我们总经理已经向各级人大提过好几次。”孙杰文说。
关于食品安全，市场也还有各种解读。然而不管怎样，稳定价格，让百姓吃到健康安全卫生的粮油产品，不单是政府的声音，也是企业的声音，更是每一个消费者的底线。