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对如何调整农村产业结构，增加农民收入，中央及各级地方政府采取了许多政策和措施，取得了一定成效，但也出现了不少事与愿违的现象。比如说，一些地方政府在结构调整中，或急于求成，或好大喜功，不顾本地实际，不搞市场调查，强行规定农民调整种植业结构，或者上一些难见效益的工业项目，最后由于市场的急剧变化，……