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一是首次参保人实行“待享期”制度。首次参加职工医疗保险的人员，自缴费之日起6个月内只能使用城镇职工基本医疗保险个人账户，满6个月后，开始享受城镇职工基本医疗保险统筹基金支付待遇。二是个体和失业者缴费标准正常调整。市区城镇个体从业人员和失业人员缴纳医疗保险费，凡参加统账结合的按职工医疗保险最低缴费基数的9％缴费，