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1938年1月,晋察冀边区行政委员会成立后,为了有效地动员民众投身民族解放战争的行列,保障兵源的及时补充,制定了一系列优待抗属的法令法规,并在其实施过程中对之进行适时的补充和完善,从经济、政治、教育等多方面对抗日军人家属予以优待,激励了抗日将士的抗敌热情,解除了他们对家庭的后顾之忧,为坚持持久抗战起到了积极的作用。