驻京办,想说撤还不容易

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  年头岁尾,是驻京办最活跃的时段。时逢周末,驻京办最为忙碌。某县级市驻京办一如既往,召集本地老乡在京人士,当然是混出个人样儿的人士聚会,街头巷尾引车卖浆之流,虽然也是老乡,但那是不在册的。聚会年年有,今年聚会到得特别齐。或许,他们以为这是驻京办最后的晚餐,过了年,最多到了今年夏天,这里就和全国5000多家县级单位的驻京办一样,被一刀切给撤了。
  菜上三道,酒过三巡,驻京办主任老林清清嗓子,和往年一样,他要给大家讲几句:
  林主任说,请大家打起精神来,和往年一样大吃大喝。不过,这个大吃大喝也只是咱们家乡的水平,各位都是经常有饭局的人,吃得多了,需要变变花样。所以,我们特意选择了这家具有家乡风味的酒店,特别追加了老家的烟熏腊肉,还有最有名的双黄咸鸭蛋。当然,我们老家是讲究有吃有带,散席的时候请大家各自再领取一份,过年了,吃点家乡菜,多想着家乡人,抽空能给家乡做点贡献,家乡的父老乡亲就感谢你们了。请大家举杯,欢迎老家来的郑市长给大家讲话。
  一阵掌声,请出了郑市长。郑市长从老家来,跑了几天,已经把他们认为最重要的乡亲家里都跑了一遍。除了面子上送的这些土特产,另外还根据乡亲所在的单位,任职的大小,可能的关系,额外有物资,有大小不一的红包。年年都有这样的聚会,年年都有这样的预算,年年都有增加的额度。要不,怎么证明家乡年年都在进步发展呢!郑市长这一桌是主桌,能坐在主桌的都是头面人物,即本土籍的在京职务最高或者单位最显赫的人士。这其中有年龄大小区分,但有时候又不纯粹以年龄大小来派座次。宴请的座次也和主席台一样,微妙而精深,谁提拔了?谁退休了?谁的分工发生了变化?谁是后备人选?这些都是驻京办的任务,他们会摸清情报,及时报告,随时调整的。社会潜规则,没人下文件,但执行得比有文件还严格。
  郑市长说,按照文件规定,我们市的驻京办还有半年多的时间,到今年6月底就得撤了。不过,任何事情都有例外,驻京办撤得了编制,撤不了任务。有人说驻京办是腐败的根源,其实驻京办还有招商引资、联络感情、劝阻非法上访,维护稳定等很多作用。至于请客送礼,这算不算腐败,得由纪委监察来定。像我们这样吃一顿家乡饭,送一点家乡土特产,是工作需要,与腐败无关。盘点我们市的驻京办,任何时候都是成绩是主要的,花销是微不足道的。这个驻京办到时候以什么方式存在,还很难说。但是有一点可以肯定,明年的这顿饭我们肯定还是要吃的,给大家的年货还是要送的。驻京办就是大家的家,家里一定要常来啊!来,大家举杯,干了第一杯!
  如今的官员,嘴皮子利索,说话有瘾。一阵热闹之后,郑市长又说了:来北京之前,我查了资料,驻京办在我国有上千年历史,汉魏时期叫“邸府”,明清演化为“同乡会”和“会馆”。建国之后才叫驻京办。计划经济时代叫“跑部钱进”,现在叫沟通信息,谁都知道,关系也是生产力。其实,不仅在北京,在任何经济发达的地方,比如上海,比如深圳,我们都设有办事处。这个办事处是定编定员,纳入财政计划的,我们林主任以前就是镇委书记。为什么中央从2006年起就开始调研驻京办?直到现在才决定撤销县这一级的驻京办?这过程本身就说明,驻京办已不是简单意义上的一个机构而已。它根深蒂固,有着强大的生命力。
  大家不要以为,驻京办是给诸位带来福利的一个机构。其实,接待工作也是驻京办的重要任务之一。有人说,驻京办是“地方官员的第二行宫”。这年头,有钱住哪儿不行啊?住在自己的办事处,多少还会有一些监督的功能,毕竟在自己的派出机构中吃住,上上下下都是熟人,多少会有些顾忌吧。谁说驻京办腐败?我看这还廉政呢。领导来了,日理万机,我们尽可能地提供后勤服务,照顾生活,订机票,送机场,联系单位,介绍信息,做的事多着呢。从会馆到解放初期的驻京办,再到改革開放后的驻京办,接待地方公务人员的功能都是存在的,只是规格不同而已。改革开放到了今天,吃一点喝一点拿一点已经不是问题,连纪委都懒得查了。再说,我们驻京办只算总账,回去报销,散场的时候别忘了领土特产,出门就忘了,不作数的(笑声)。
  至于“跑部钱进”,那其实怪不得我们。有些项目就是跑来的,不跑就没有。“跑部”既然有钱进,那为什么不跑?“跑部”能空着手去吗?有些部里的项目就是等着下面来跑的,我们不跑,他们还不高兴呢。说我们异化“公关”、干扰资源分配和行政审批,这也是不得已而为之。我们那儿天高皇帝远,不多派人在天子脚下晃悠,谁能注意到我们?况且部里面已经安排到地方的项目,其间还会有无数次的报送和补充材料,一些事宜需要进一步的交流和沟通。驻京办来跑这个事,只是衔接地方和中央的一个中间程序而己。少了这个程序,有些事还不好办,甚至办不成。
  所以,驻京办,想说撤还不容易。就是下文撤了,大不了我们不挂这个牌子,只要人还在,有钱花,包子有肉不在褶子上,怕什么?来,大家再干了这一杯。
  席间,再起高潮,过年拉开了序幕……
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