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以东部地区10个省市为研究对象，通过低碳经济视角构建评价指标体系，运用因子分析法对10个省市高技术服务业的综合发展能力进行评价和分析。结果表明：东部地区各省市之间高技术服务业发展能力差别较大，地区差异明显。在此基础之上运用聚类分析对东部地区10个省市进行层级划分，并针对现状提出相应的政策建议，旨在进一步提升东部地区各省市高技术服务业发展能力。