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在当代中国,城市居民是"经济人"但不是现代公民,其目标是追求即时利益的最大化,精于成本与收益计算,决定是否参与选举以及如何参与,社区选举陷入投机博弈困境.在选举过程中,为达到"双过半"要求,地方政府和社区组织只能通过选择性激励机制(政治动员或物质激励)来化解这一困境,但选择性激励机制会因社会成本的增加而难以为继.培育现代公民社会,增强居民自组织能力,是走出投机博弈困境的有效途径.