司法体制是政治体制的重要组成部分。司法体制改革在全面深化改革、全面依法治国中居于重要地位,员额制改革是其中的重头戏。员额制具体包括员额核定、员额遴选、员额调整、员额退出等制度。推行法官员额制,是提升司法质量、效率和公信力的重要手段,是推进法官正规化、职业化、专业化的必由之路。在美国、日本等法治发达国家和地区,法官员额制施行已久并非常成熟,能够为我们提供有益的经验借鉴。我国从上世纪90年代末提出法官员额制改革,到本轮司法体制改革才真正全面落地,“做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革”。此次改革坚持问题导向,采取顶层设计与基层探索相结合的办法,中央明确法官员额制的基本原则、总体要求和核心内容,各地立足实际,在员额核定、领导办案、辅助人员配备、员额动态调整和退出等方面进行了积极探索。改革初步达到预期目标,法官数量精简,整体素质提高,办案力量增强,审判质效提升。但也存在部分改革政策实施欠缺精准、有待优化完善、落实不到位等问题。完善这项改革,需要进一步改进方法,探索更精准的员额核定分配办法;加强配套,建立完全聘用性质的书记员队伍;完善政策,推动法官员额制更符合司法实际;固化成果,构建防止走回头路的长效机制。