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<正>一、问题的提出近年我国旅游经济发展迅猛,总体而言,我国旅游业已经成为地方经济结构中不可忽视的组成,具有旅游功能的区域的经济重要性也受到政府的关注与重视。在门票经济的刺激下,地方政府以发展旅游经济为动力建立了各类具有旅游功能的区域,除国家各部委授权建立的自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园等保护地外,地方还自主建立各类保护地和以旅游发展为目的的旅游区、度假区、