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<正>城市发展的本质在于增进人类的福祉,促进人类的发展是世界各国推动城市化进程的根本动因。儿童在城市政策的语境下指向的是18岁以下的社会群体。儿童是人类的幼态阶段,儿童时期是人一生当中最为关键的时期,也是最为脆弱的时期,为儿童提供必要的生存、发展、受保护和参与的机会和条件,最大限度地满足儿童的发展权利和需要,发挥儿童发展潜能,不仅对儿童一生的发展具有重要影响,也对经济社会可持续发展和文明进步具有重要的战略意义。