中小企业是市场经济的主体,发挥着越来越重要的作用。它们是促进经济增长、优化产业结构、推动技术创新、提供就业岗位、维护社会稳定的重要力量。国家先后出台了《中国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等文件,极大地改善了中小企业的发展环境。但是,由于受到传统观念、体制的影响,政府部门在充分发挥政府职能,服务中小企业方面理念更新的速度往往在一定程度上落后于中小企业的快速发展的速度,政府职能的缺位、越位、错位对广大中小企业的发展存在阻碍作用。为了适应经济、社会发展需求,近年来政府积极推进职能转变。转变政府职能,不仅要取消和下放权力,还要创新和改善政府管理。政府要做到“放”和“管”两手抓,把该放的权力放到位,把该管的事情管到位。市经信委是全市中小企业的管理服务部门,在中小企业发展过程中发挥着非常重要的作用,但是由于地方政府对中小企业的关注度还不够大、部门利益驱动、监督管理机制不完善等原因,导致市经信委在职能运作时存在着缺位、越位、错位等问题,主要表现在政策制订、落实存在不到位的现象,政府没有完全理清与社会中介组织之间的关系,中小企业管理体制不够科学,存在职能交叉问题。面对后危机时代的新形势,面对中小企业发展中遇到的新问题,面对中小企业对政府作用的新期盼,经信委的职能还需要进一步的加强与完善。本文全面分析了在中小企业发展中,扬州市经信委职能发挥取得的成绩及不足之处,指出扬州市经信委需要加快职能转变,将现有的管理、指导、保障职能转变为经济调节、市场监管、公共服务职能,对职能进行强化、分化与创新,强化政策扶持职能,社会化服务体系培育职能,以及信用、节能、信息化职能,将资质认定职能转移给行业协会,将部分行政审批权限下放给县(市、区),实施政府部门与社会中介组织的彻底脱钩,建立健全组织机制,理顺科技创新职能,创新“减轻企业负担”职能,以更好地促进中小企业健康稳定发展。