十八大以来,我国更加重视知识产权保护,并把知识产权保护放在了国家大政方针中更加突出的位置。党的十九届五中全会,明确坚持创新发展在国家现代化建设工作工作全局中的地位,对做好知识产权保障工作给出了明确要求,无论是“十四五”规划,还是2035长期目标纲要,都从国家层面制定了相关的方针政策,进一步推动知识产权强国战略落实。当前,知识产权作为我国发展的国家战略地位重要资源和国际竞争力核心基本要素,意义日益突出,国家对加强知识产权保护的决心也越来越坚决。近年来,在促进通关便利化的同时,中国海关实施了多项知识产权专项执法行动,并始终坚持严厉打击侵权的高压势头,取得了显著成效。每一项行动都有其鲜明的特色,根据相互协作关系分类的,有高层级、跨部委的行动,如“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”专项行动,也有不同海关部门之间协作的“中美”、“中俄”、“粤港澳”海关部门实施的专门执法行动,根据保护工作工作重点的不同,可以进行分类,以大型展会、运动会标志为保护对象的有世博会、世界杯、消博会、奥运会等相关的专项行动,以进出口货物方式划分的有寄递渠道、出口转运货物、运往特定地区货物等相关的执法行动,例如“清风行动”,强调以企业为单元的“龙腾”行动使知识产权专项行动更高效、聚焦。另外,专项行动发展的还有任务的单一到多元、开展行动的时间长短、偶发还是持续开展等变化因素。本文以注意力视角构建分析框架探究知识产权海关保护专项行动的产生逻辑、运行机制,剖析海关推动实施知识产权海关保护专项行动情况,对目前知识产权海关保护专项行动发现的一些问题进行归纳分析,检视政策落实执行存在能力不足、资源配置不合理、缺乏有效激励机制等痛点,从注意力焦点、注意力情境和注意力配置三个角度提出具体优化对策,力求更好地提高知识产权海关保护专项行动整体效用,为今后更好地开展执法行动提供借鉴。