论我国不起诉裁量权的扩张

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不起诉裁量权,是指法律赋予检察官对于犯罪事实清楚、证据确实充分,符合法定起诉条件的案件,可以依据法律规定根据自己的认识和判断选择起诉或不起诉的权力。从司法实践来看,《刑事诉讼法》规定的法定不起诉、存疑不起诉和相对不起诉三种不起诉情形当中,只有在相对不起诉的情况下,检察官才具有裁量权。故我国的不起诉裁量权,归根结底主要指相对不起诉裁量权。从司法实践来看,世界各国的不起诉裁量权都在逐渐扩大,而在我国,不起诉裁量权相较英美法系国家狭窄很多,相比之下十分有限且存在的很多的缺陷和弊端,导致检察官的权力在司法实践中受到各种限制,不利于在实际中灵活运用。因此,为了有效地进行案件分流,提高诉讼效率,更好地贯彻落实宽严相济的形势政策,应当通过适当扩大相对不起诉的案件适用范围、适当扩大刑事和解不起诉及附条件不起诉制度的适用范围以及简化不起诉审批流程、科学设置绩效考核方式、扩大检察官的独立办案权等方式合理扩张我国现阶段的不起诉裁量权。
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