自中国实行改革开放以来,中国的经济社会发生了巨大变化。其中,经济体制中的城市住房改革是不能忽视的存在,1994年城市住房制度改革的进一步推进,至此终结了新中国成立后到改革开放前与单位挂钩的福利分房制度,取而代之的是住房市场化和货币化。届时给转型期的中国城市社区带来两个根本性变化:一是由住房改革导致城市住房商品化现象,在城市社区中出现了基于产权私有的业主群体;二是政府部门开始简政放权,将越来越多的社区管理职能过度给业主群体——社区自治主体,强调全民参与的治理模式,这两个根本性的转变使社区场域复杂化。在以上背景下,基层政府作为社区场域内与自治主体直接打交道的行为主体,会在互动过程中采取何种行为策略?这种行为策略产生的原因是什么?为回答以上问题,本文运用参与观察和访谈两种研究方法,以在L街道辖区范围内J小区的业主委员会换届故事为线索,通过追踪和辨析基层政府在社区场域中的行动轨迹和行为策略,探求这种行为策略产生原因和背后逻辑。研究发现,在社区场域内基层政府与自治主体互动过程中会采取旁观、干预和释出等具体行为策略,旁观策略主要表现为“口头的应付”,干预策略是基层政府“不得已的参与”,而释出策略时基层政府对社区自治主体“自己的事情自己办”的强调,这些具体行为策略的运用展示了基层政府在社区场域内四种逻辑:主导逻辑、变通逻辑、不出事逻辑和服务交换逻辑。而转型期社区情境的变化、惯习的形成、自治场域空间的扭曲以及互动双方目标的冲突是导致基层政府行为策略生成的主要原因。与此同时,这些行为策略的运用可能会对现行的基层治理体制产生一些影响。