我国检察机关侦查监督问题研究

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在我国,尽管侦查权由侦查机关行使具有其合法性和正当性,但侦查活动自有的主动性和扩张性决定了侦查权很容易被滥用。因此,为确保侦查权的正确行使,有必要对侦查活动加以约束,并通过诉讼程序的设置对其进行监督制约。我国《刑事诉讼法》以及其他法律对侦查机关的侦查权限以及应当遵循的程序等作了相应规定,确立了检察机关侦查监督制度。从刑事诉讼实践来看,检察机关侦查监督权的行使,对于规范侦查机关侦查权的行使确实在一定程度上发挥了积极作用,有效防止了冤假错案的发生,维护了公民的合法权益。其中,河北省保定市顺平县王玉雷涉嫌故意杀人案的违法纠正可以说是检察机关侦查监督作用得以充分发挥的典型案例。但同时也应注意到,由于立法本身的不完善,加之在刑事诉讼中检察机关和侦查机关之间关系的固有问题始终未能得到真正解决,使得我国检察机关侦查监督也存在诸多的问题,如立案监督的约束性手段不足,线索来源有限;检察机关侦查监督的范围狭窄;侦查监督手段单一且刚性不足;对捕后强制措施的变更缺乏监督等。上述问题的存在在一定程度上阻碍了检察机关侦查监督功能的有效发挥。因此,笔者认为,有必要通过对我国侦查监督深入研究,探寻改进完善对策,这些对策主要包括:进一步强化检察机关侦查监督的意识,完善检察机关侦查监督的有关法律法规,完善刑事立案环节的监督,构建层次分明的监督手段,确立新型检警关系等。
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