过渡时期的矿业法令问题研究(1949-1956)

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1949年-1956年,是新民主主义社会向社会主义社会过渡的时期,其立法本身也带有过渡性质,造成了过渡时期矿业法令制度的独特特点。在此期间制定了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国矿业暂行条例》、《关于在勘探工作中临时占用农村土地及砍伐农民林木的赔偿办法》等法律法规,在矿业主管机关、矿业用地、矿业权流转方面进行了变革,为后期建立社会主义性质的法制奠定了基础。笔者对过渡时期的矿业法令制度进行了深入的研究,首先介绍了过渡时期矿业法令制度的立法背景,发展历程,主要内容概况,然后结合过渡时期颁布的其他法令对矿业投资多元化、矿业管理体制、矿业用地、矿业权流转、矿区环境保护等进行了重点解读,由于当时中国废除“六法全书”,抛弃旧法统向苏联学习经验的特殊社会历史背景,本文在进行重点分析时综合比较了过渡时期矿业法令制度与《中华民国矿业法》以及苏联矿业制度的差异,进而对过渡时期的矿业法令进行先进性与局限性的分析。最后,笔者通过对过渡时期矿业法令制度由浅入深的研究,总结出对当代矿业立法的几点启示和借鉴。
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