中国进入21世纪后,随着国民经济快速发展,城市化进度加快,但面临着新的问题,城市生活垃圾快速上升,由垃圾处理引起的社会矛盾日益加重,这些问题急需制定新的措施加以解决。由于我国人口多、垃圾产量高,因此带来的生活垃圾处理费用非常大。然后传统的“公共部门包干”城市垃圾处理模式而带来的国家资金补贴不足、装备技术落后、经营效率低下等问题越来越严重。为了解决城市生活垃圾处理项目的环卫基础设施陈旧、建设资金少、投资治理主体单一、建设运营效率低等诸多问题,城市生活垃圾处理的市场改革已经迫在眉急。近些年,PPP模式在中国大力推行,为我国的基础设施建设提供的新的模式。PPP模式中的公共部门与私营部门属于合作关系,而PPP模式的关系让公共部门与私营部门处于平等的关系地位,而不再是公共部门处于主导地位。公共部门在PPP模式中,主要责任是协调和监督作用,而私营部门主要任务是项目的建设和运营阶段的任务。这样公私双方可以利用各自的优势,充分发挥合作效率最大化。私营部门利用自身的管理技术和先进的设施等优势,力争达到公共部门的项目要求,为社会生产出优质的公共产品和服务。公共部门会根据与私营部门签订的合同,给予私营部门财政补贴与政策优惠,从而确保私营部门的利益。总的来说,公私合作能够充分利用私营部门的财产和管理技术,这样能够减轻公共部门的财政压力。因此,对城市生活垃圾处理PPP项目进行应用型研究有着十分重要的的意义。本文通过重庆市江津区城乡生活与餐厨垃圾处理PPP项目为案例,对PPP模式在城市生活垃圾处理中的应用进行研究。研究中以PPP模式相关理论、利益相关者相关理论、模糊综合评价理论、风险分担理论为作为PPP模式应用于城市生活垃圾处理的理论基础;分析目前我国公共部门在城市生活垃圾处理遇到的挑战与新情况,在此基础上对PPP模式应用于城市生活垃圾处理领域的必要性和可行性进行论证,得出PPP模式可以作为城市生活垃圾处理的新出路;最后通过重庆江津区生活垃圾处理PPP项目为案例,分析该项目的运行模式特点,以及具体的实施方案,运用模糊综合评价方法对传统模式与PPP模式下的城市生活垃圾收运模式进行分析。