对现代国家而言,公民教育的发展与国家政治社会民主化、国家经济发展、国家现代化的进程息息相关、密不可分,积极开展公民教育是各个现代国家政府的必然选择。英国作为世界上研究和推行公民教育较早的国家,经过长时间的探索和发展,已形成了符合国情的成熟理论体系和丰富的实践经验,在培养资本主义合格公民、增强公民意识、促进社会进步等方面取得了显著的成效。本文以21世纪英国的公民教育政策为对象,使用文献分析法、因素分析法系统梳理英国公民教育的发展历程,并在此基础上着重强调了21世纪英国公民教育政策,并探讨了英国学校公民教育课程的具体实施及其效果。本研究主要分为七部分:第一部分是引言。主要介绍了选题缘由、研究目的和意义、研究方法、研究思路、核心概念界定及相关文献综述。第二部分介绍了21世纪英国公民教育的现实背景,主要有自然、人口、经济特征,政治环境,社会文化环境和国际环境这四个方面。第三部分详细阐述了21世纪英国公民教育的政策的内容,包括《科瑞克报告》、《英国国家课程:公民》、《课程审视:多样性与公民身份》、《公民教育:学习计划》四个政策文本核心理念、目标和内容的表述。第四部分论述了21世纪英国公民教育政策的具体实施,主要涉及的几个方面,包括主题覆盖、课程设置、公民的教与学、公民教育评估、公民教师培训与评估等几方面内容,此外也对校内校外公民教育实践活动加以阐释。第五部分通过英国学校学生在公民知识、技能和品行调查中的表现来表明21世纪英国公民教育政策的实践效果。第六部分概括了21世纪英国公民教育政策的特点,主要有以下特征:目标界定的政治性、内容表述的多元性、政策变革的时代性、强调学生参与。通过上述一系列的梳理,就我国公民教育所面临的现实困境,尝试在第七部分予以解答公民教育如何有效实施及国家认同何以可能这两个问题。