陪审制度在中国虽然是“舶来品”,但是这个制度进入中国也已经很多年了,并且在我国法院也实行了很多年,并不是新出现的一项诉讼制度或者司法制度的新发展。党的十八届四中全会的公报中指出,完善人民陪审员制度,保障公民陪审权利,扩大参审范围,完善随机抽选方式,提高人民陪审制度公信度。逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题,只参与审理事实认定问题。而随着2018年4月27日《中华人民共和国人民陪审员法》颁布和实施,陪审制度在中国有了专门的法律依据,让这项制度又一次得到了关注。因此,本文拟在前人研究成果的基础上,结合国内新法的颁布和外国的发展沿革历史,对陪审制度的发展变化、特点、优劣势进行梳理,结合国内外实施该制度的现状,对我国人民陪审员制度的实施和完善进行比较分析,以丰富对陪审制度的研究,为以后的研究提供一定的参考。全文除绪论和结语外,主要分为四章。绪论部分介绍了选题背景、研究意义、该制度在国内研究的现状、研究方法、以及本文的创新点。第一章主要介绍了陪审制度的发展历程,即陪审制度的过去与现状,并选取了几个陪审制度相对完善的有一定代表性的国家做介绍和分析。分析陪审制度在这些国家的优点和不足。第二章较为详细的介绍了陪审制度的功能和优势,通过这些功能好优势指出陪审制度是一项好的司法制度且能够对发挥其应有的作用。第三章在第一章陪审制度的发展历程的基础上,结合中国的实际情况,分析了中国的人民陪审员制度所存在的问题和缺陷,并由此总结出陪审制度的优势和功能。第四章则是本文的重点部分。结合上文的研究和分析,然后加以联系中国的实际,对第三章所存在的问题有针对性地提出解决措施和办法,是本文的核心和创新所在。