随着经济、金融的全球化以及国家金融业对外开放提速,国内金融机构的面临的竞争越来越激烈,同时,来自国内外的大产业资本对国内金融企业的收购进程也在加快,这一切都使得地方性金融机构的生存环境变得越来越艰难。如何通过组建地方性金融控股集团,形成资源共享、获得协同效益和规模经济,更好地防范风险或避免风险扩大,是地方政府及地方金融机构面临的重大课题。本文首先回顾了相关理论研究成果,分析了金融控股集团的主要优势,并对国内外金融控股集团的组织模式进行了比较。然后,论文讨论了湖南组建地方金融控股集团的必要性,认为其有利于提高本地金融业的竞争力,符合湖南加速地方经济发展的“金融先行”战略,也是创建区域金融中心的需要。随后论文对组建湖南地方金融控股集团分别从宏观环境、湖南地方条件以及主体单位条件进行了分析,认为湖南组建地方金融控股集团已经具备了理论与现实的可行性。在此基础上设计了湖南地方金融控股集团组建的初步方案。明确了湖南组建地方金融控股集团要遵循的原则和组建模式,提出了组建的基本设计,搭建了相关组织架构、管理模式,明确了其发展目标及各战略模块的实施计划,并就确保组建方案实施提出了几点政策性建议。作者希望本文有助于湖南地方金融控股集团的组建,增强湖南金融创新能力、改善区域经济结构、加速湖南经济结构转型,并对其他省市组建地方金融控股集团提供一些有益的参考。