随着我国城市化进程的不断加快，污水处理水平迅速提升，但是在规划、建设、运行管理方面还存在诸多问题，严重限制了污水处理行业的发展。本文选题从机理上探讨污水处理建设运营理论，为我国污水处理产业的可持续发展提供了理论基础。通过总结和分析国内外污水厂建设与运营管理理论和发展规律，提出了出天津市污水处理行业发展的关键问题，主要包括规划布局，污水处理费定价和运行管理三个方面。三个方面的问题相互作用，相互影响，必须进行系统分析，同步决策。针对这些问题，为天津市污水处理规划建设和运营管理提出了可靠、合理的政策建议。指出了天津市污水处理规划建设运营中存在的关键问题是污水厂布局不合理、超规模建设、配套管网建设滞后导致运行效率偏低、成本高。针对这些问题，结合实际案例，综合考虑规模大小，现状和规划，以及再生水等方面因素，提出污水处理设施规划原则，并对滨海新区污水处理厂规划布局进行了优化。从经济与环境效益出发，建立了污水处理建设费用和运行管理费用模型，分析了污水厂规模、污水处理量与吨水处理费用之间的关系，提出了污水处理定价机制，明确了污水处理负荷率、收费定价、政府补贴、利率杠杆、运行年限和处理工艺等多变量的相互作用机理。在运营管理方面，明确了政府职能、市场运作、法律法规制定、管理体制改革和污泥处置优化间的协同作用机制，提出了推进污水处理市场化、产业化和信息化的发展思路，完善了污水处理产业发展的实施策略和关键步骤，对我国污水处理产业管理和发展有指导作用。