发展经济学认为,农村剩余劳动力转移是发展中国家实现工业化、城镇化的必经之路,也是实现农村社会和经济发展的一个重要途径。发达国家的经验告诉我们,只有实现农村剩余劳动力的合理有序的转移,才能使国家走向工业化、城镇化。新中国成立以来,我国农村剩余劳动力的转移从没停止过,自改革开放以来,农村剩余劳动力的转移规模呈扩大趋势。特别是20世纪90年代以来,大量的农村剩余劳动力涌入城市,形成了当时的蔚为壮观的“民工潮”现象。到了21世纪初期,城市中的农民工人数开始减少,一些地区,特别是沿海地区出现了“民工荒”现象。究竟是什么原因造成这些现象,如何解决这种无序的状态,是本课题研究的目的所在。本文应以规范分析和实证分析研究方法,应用农村剩余劳动力流动的相关理论和研究成果,首先对我国建国以来的农村剩余劳动力无序转移的主要表现及其成因进行系统分析,然后剖析了这种无序转移给我国经济社会产生的效应,最后提出引导我国农村剩余劳动力合理有序转移的对策与建议。