跨国公司在华并购的法律问题研究——以反垄断规制为视角

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第五次跨国并购来势汹汹,跨国公司在世界范围内掀起了一阵并购浪潮,跨国并购从追求规模经济效应和占有市场份额发展为在全球范围内谋求资源的最优配置,增强企业集团的竞争力优势。在2008年经济危机发生后,全球经济持续低迷,然而中国经济却保持稳定增长,加之国内市场经济体制的进一步完善和新的市场准入机会的增加,无疑将使跨国公司加大在中国的投资力度,掀起在华并购的高潮。跨国公司在华进行并购的案例数量每年都在增长,并购规模也在逐步扩大。跨国公司热衷于并购我国优势企业,特别是大中型企业或龙头企业并谋求绝对控股,对我国产业安全和国家安全构成威胁。本文采用比较分析的研究方法,通过阐述欧美国家立法的先进经验,并结合我国的立法现状及实践经验,提出立法完善建议。   全文共分为四章:   第一章概述了跨国公司并购理论,笔者采用综合概括的方法对跨国公司、并购的概念与类型以及跨国公司在华并购的动因进行叙述分析,从而强调对跨国公司在华并购行为进行反垄断规制的必要性。   第二章介绍欧美对跨国公司并购行为的反垄断规制,比较分析了欧盟和美国在相关市场的界定、市场份额和相关市场集中度、反竞争效果及适用除外制度等方面的相同点和不同点。除此之外,还对欧美反垄断程序控制做了简要的说明。   第三章介绍我国对跨国公司并购行为进行反垄断规制的立法现状及存在的问题。在本部分,主要通过比较我国与欧美关于垄断性并购的规定,指出我国立法存在的缺陷。   第四章建议我国经营者集中的实质审查采用以下的基本框架和分析思路并对其中具体制度规定提出完善建议。第一步:首先界定相关市场;第二步:在第一步的基础上,计算市场份额和市场集中度、判断市场控制力,并根据第三者的计算、判断结果对问题交易进行初步删除。第三步:注意确定问题交易表现出的单边效应和协调效应,以及该效应带来的反竞争效果。第四步:在第三步的基础上,评估市场进入等可能带来的抵消反竞争效果的作用。第五步:在问题交易存在反竞争效果的前提下,考虑其所特有的效率抗辩、破产公司抗辩,或其他抗辩情形。
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